Нефть и песок О стали Компрессор - подбор и ошибки Из истории стандартизации резьб Соперник ксерокса - гектограф Новые технологии производства стали Экспорт проволоки из России Прогрессивная технологическая оснастка Цитадель сварки с полувековой историей Упрочнение пружин Способы обогрева Назначение, структура, характеристики анализаторов Промышленные пылесосы Штампованные гайки из пружинной стали Консервация САУ Стандарты и качество Технология производства Водород Выбор материала для крепежных деталей Токарный резец в миниатюре Производство проволоки Адгезия резины к металлокорду Электролитическое фосфатирование проволоки Восстановление корпусных деталей двигателей Новая бескислотная технология производства проката Синие кристаллы Автоклав Нормирование шумов связи Газосварочный аппарат для тугоплавких припоев
Главная страница / Промышленное строительство

Нашли крайнего

Этого не избежать, говорит Чиркунов. Здоровая социальная среда - обязательное условие для рождения новых идей, воспитания нового поколения людей, готовых к решению глобальных задач. Например, как сделать российский бюджет менее зависимым от ТЭК. Или не столь одиозных, но не менее важных - как развивать малые города, внедрять инновационные технологии, создавать привлекательный имидж территорий для зарубежных инвесторов. Сейчас разрешение этих проблем сопряжено с многочисленными сложностями: федеральный центр не готов предоставить регионам финансовую самостоятельность для развития, а периферия изза недостатка средств на решение соцпроблем не в состоянии предложить здравый путь подъема экономики.

Участники форума попытались сформулировать сценарий решения ключевого для периферии вопроса: какие условия необходимо создать в регионах для развития без федеральной поддержки
В Перми я не в первый раз. Полгода назад вокзал встречал чумазыми детдомовскими пацанами, стреляющими сигареты да мелочь на перроне. «Разобрали по патронатным семьям», - отвечает на мой вопрос об их судьбе местный хранитель порядка. При чем здесь экономика, спросите вы. «Все просто, - ответит пермский губернатор Олег Чиркунов. - На содержание ребенка в детдоме уходит 150 тыс. рублей в год. Воспитывать его в семье в два раза дешевле: 3 тыс. рублей в месяц на зарплату приемным родителям, 4 тысячи - на содержание малыша». Участники форума «Стратегемы экономического прорыва: макроэкономические и налоговые факторы успеха», который прошел 14 - 15 сентября, ждали от конференции чего угодно, только не обсуждения социалки.

- Проект «Урал промышленный - Урал Полярный», например, целиком пролоббирован тремя губернаторами, бизнес о своем участии официально не заявил. О чем это говорит? Снова нужно закопать деньги в тундру. Сталинские шпалы, недотянутые от Салехарда до Норильска, будоражат души. Никто не спорит, нам нужна нефть на Крайнем Севере. Но не завтра. Государство ставит во главу угла проекты добычи полезных ископаемых в Якутии, Бурятии, Читинской области, забывая, что это ниша бизнеса, а роль власти должна сводиться к договоренностям о пропорциях инвестирования социальной инфраструктуры. При этом все мегапроекты подаются под соусом инновационного развития территорий. Но это не из области региональной экономики, а из области тяжелых психологических синдромов. Ресурсы изымаются из периферии, собираются, чтобы затем вернуться туда в виде ненужных инноваций.

Бабки на ветер Где взять деньги на развитие? Понятно, что с регионовдоноров федеральный центр «выкачивает» по полной программе. У государства свободные средства есть, вот только распоряжаются ими не всегда неразумно. По словам директора региональных программ Независимого института социальной политики профессора МГУ Натальи Зубаревич, когда в России появляется чутьчуть свободных денег, федеральные ведомства в первую очередь начинают штамповать территориальнопроизводственные комплексы - планируют построить тоннель под Беринговым проливом, освоить Приполярный Урал:

По мнению управляющего директора ЗАО Инвестиционная компания «Тройка Диалог» Евгения Гавриленкова, к развитию готовы прежде всего территории с растущим сектором услуг и развитой инфраструктурой. Это так называемые «вторые регионы роста» - обладающие диверсифицированной индустрией, сочетающей сырьевые и обрабатывающие отрасли. Диверсификация предполагает «инженерные мозги», человеческий капитал. По словам Зубаревич, в России почти все такие регионы сконцентрированы на Урале и в Поволжье. Но в Минрегионразвития не видят, что эта зона готова к инновациям и ее нужно поддержать.

Инновационное же развитие возможно только там, где сконцентрирован человеческий капитал. Это крупные агломерации, города науки и высокотехнологичных отраслей. Поэтому сейчас целесообразнее связывать базовые районы страны, сокращая экономическое расстояние, например, до Перми и Екатеринбурга, а не идти на Приполярный Урал за кварцитами.

Пишите проекты Существует три формы поддержки инвестпроектов: предоставление госгарантий, вхождение в уставный капитал, софинансирование. Минимальная стоимость проекта - 5 млрд рублей, рассказывает заместитель руководителя Федерального агентства по особым экономическим зонам Максим Быстров. Эксперты, кстати, считают, что это высокая планка. Большинство поступивших в этом году проектов связаны с транспортом и дорожной инфраструктурой. В 2007 году в Инвестфонде предусмотрено 110,6 млрд рублей, но заявок поступает недостаточно или составлены они неграмотно. Такой документ должен пройти Главгосэкспертизу, профильное министерство, инвестиционную и правительственную комиссии. Дефицит специалистов, которые в состоянии разработать заявку, периферия ощущает особенно остро.

Впрочем, есть и другая проблема: сами регионы не всегда понимают, что им следует предпринять для обеспечения экономического роста. Один из вариантов - заручиться поддержкой Инвестфонда РФ.




По мнению президента группы компаний IBS, руководителя рабочей группы РСПП по реформе образования Анатолия Карачинского, развитие региона напрямую зависит от наличия грамотных специалистов. Бизнес это понимает, и через общественные механизмы влияет на систему образования. Вузы стали частью рынка, появилась конкуренция. Они подстраиваются под запросы работодателей, стали бороться за студентов. Важно, чтобы учили тому, что потребуется в экономике через три­четыре года.

Еще острее чувствуется нехватка рабочих кадров. По словам Анатолия Карачинского, управленцы есть, а рабочих рук не хватает, найти, например, фрезеровщика практически невозможно:

Губернатор Олег Чиркунов о стратегии развития Пермского края: «Мы - лоцманы корабля, где нет совершенных приборов. Это попытка проложить курс, когда ты не знаешь, где берег»

Рабочие руки могут принадлежать мигрантам из стран СНГ, но речь идет о приглашении на работу специалистов. По мнению президента ОАО «Российские коммунальные системы» Михаила Слободина, нужно выстраивать грамотную миграционную политику и «высасывать» из СНГ лучших людей: не разнорабочих, а именно инженеров. Белорусы готовы поехать в Россию, но отправляются работать в Канаду: там быстрее можно получить гражданство.

- В советское время техникумы и ПТУ считали отстоем - эта установка перетекла в Россию. Среднее профессиональное образование мы теряем. Это стало особенно заметно при переходе от модели импорта к модели производства. Локально такие проблемы решают нефтяники: они финансируют специализированные техникумы и училища, но в целом для образовательной системы это не выход. Очевидно одно - техникумы и ПТУ должны быть ориентированы на региональное развитие.

Стратегия хромого верблюдаВыбор вариантов развития региона иногда зависит только от интуиции руководства. Так, Чиркунов сравнил Пермский край с верблюдом, который плетется в середине каравана и понимает, что при существующих правилах у него нет никаких шансов обогнать лидеров. Но при этом он должен попытаться понять, как изменится курс, и, несмотря на погонщиков, опередить караван, выбрав нужное направление. «Это попытка проложить курс, когда ты не знаешь, где берег. Мы - лоцманы корабля, где нет совершенных приборов», - заявил Чиркунов.

Председатель совета директоров ЗАО «Ренова - СтройГрупп» Вениамин Голубицкий считает, что человеческий капитал придет в субъекты РФ вслед за грамотной инфраструктурой. Принятие законодательной базы по комплексному освоению территорий на федеральном уровне позволят говорить о проектах комплексной застройки как о государственночастном партнерстве. То есть в этом процессе участвует федеральный бюджет, областные и муниципальные структуры, частный бизнес, на который здесь должна падать основная нагрузка и с точки зрения привлечения финансирования, и с точки зрения обеспечения единства проекта. Уникальность комплексной застройки состоит в том, что она подразумевает выброс на рынок очень большого объема жилья в относительно малый промежуток времени. Это не просто строительство домов, но создание социальной инфраструктуры, включая школы и больницы. Комплексная застройка отличается общей идеологией планирования и архитектуры. Это действительно новый город, где уже на стадии проектирования предусмотрено функциональное назначение всех участков: если по плану здесь должен быть пруд, то на его месте не может быть сточной канавы, если предусмотрен торговый центр на 300 тыс. кв. метров, то на этой территории нельзя строить офисы и жилье.

Большую роль в этом играет решение социальных проблем.

По словам губернатора, регион уже не нуждается в финансовых инвестициях, их избыток, в том числе благодаря тому, что год назад власти края снизили налог на прибыль на 4% до 20%. Зато наблюдается дефицит интеллекта. Нужно создавать условия, при которых этот интеллект придет на территорию края.

И еще у Олега Чиркунова свое видение межбюджетных отношений области и муниципалитетов. Бюджетный профицит делится на две части: 40% - области, 60% - муниципиям. При этом муниципалы гарантированно получают только 18% средств, остальные 42% только в том случае, если первую часть потратят на ремонт школ, дорог, переселение жителей. Районы и города заинтересованы в получении денег, поэтому стараются реализовать как можно больше проектов. Вот бы по такому принципу федеральный центр с регионами работал, мечтает губернатор.

В частности, Олег Чиркунов предложил вариант переселения жителей Березников без строительства новых домов: квартиры выкупаются у населения по рыночной цене; 50% жителей 25 домов, расположенных на участке возможного проседания грунта, получили деньги и нашли квартиры на вторичном рынке. Столь же оригинально пермский губернатор предлагает решить проблему малых деревень в северной части региона: переселить оттуда граждан, чтобы не содержать дороги и газопроводы. А вот путь ликвидации дефицита мест в муниципальных детских садах: с 1 декабря тем родителям, которые будут оставлять малыша дома, станут выплачивать по 2 тыс. рублей в месяц. В селах, где хранительницы очага работают за 1,5 тыс. рублей, удастся вернуть женщину в семью, считает глава края.

Дополнительные материалы:

А вот это вряд ли. Чтобы такое предложение одобрили федеральные чиновники, минимум надо было форум при поддержке «Единой России» проводить. А здесь из политических лидеров засветился только руководитель Союза правых сил «достройщик капитализма» Никита Белых. Его ресурсов для изменения межбюджетных отношений явно не хватит. В условиях существующего распределения доходов и траты денег на амбициозные проекты регионам придется искать пути оздоровления экономики самостоятельно.

- Будущее российской экономики - в региональном развитии, причем оно не должно диктоваться через Москву. Сейчас федеральный центр уже не справляется с огромными объемами информационных и финансовых потоков, начинает их отдавать. Я вижу, что сибирские регионы, Красноярский край и Новосибирская область, самостоятельно, без участия Москвы решают свои проблемы - развивают транспортную инфраструктуру, устраняют налоговые и административные барьеры.

Человек как капитал

Управляющий директор ЗАО «Инвестиционная компания «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков считает, что вкладывать нужно не в нанотехнологии, а в образование

Мы часто говорим о перспективности нанотехнологий, корабле­ и самолетостроения. Но у меня нет уверенности, что именно эти сектора через 15 - 20 лет будут определять будущее мировой экономики. Чтобы встроиться в новую систему экономических отношений, прежде всего понадобятся образованные люди.

Наиболее важно регионам сохранить человеческий капитал. Это образованное, адаптивное и экономически свободное население. Также важно способствовать созданию нового поколения, которое могло бы начать развивать то, что вскоре будет востребовано.


Что мы знаем о Генри Муре? Он прославился тем, что искал и находил гармоничное соединение пластической массы и пространства. Причем пространство (якобы пустота), как окружающее скульптуру, так и заключенное в ней, интересовало его не меньше самой скульптуры. Он встраивал свои произведения в городские и сельские пейзажи, его работы не экспонируются - они просто живут там, где их поселил автор. Формы плавно и органично перетекают друг в друга, материя металла и камня - в энергию ветра, неба. О «креативных дырах» Генри Мура писал Андрей Вознесенский, само название повести этого поэта «О» восходит к работам англичанина. А еще Мур был женат на русской женщине Ирине, прожил более 80 лет и оставил после себя огромное наследие. О котором, кстати, позаботился заранее, основав фонд своего имени.

На классической английской лужайке проживает абстрактная скульптура. Бронза эффектно и естественно смотрится на фоне яркой зелени. Пейзаж идиллический, тишина и покой всепоглощающие. Только мирные овечки бродят вокруг памятника, отдыхают у постамента. Это вид из окна мастерской одного из самых признанных скульпторов XX века Генри Мура в деревушке Перри Грин близ Лондона. Выглянуть в это окошко при помощи видео можно из Екатеринбурга: в Музее изобразительных искусств открылась и до середины января продлится выставка работ известного англичанина.

Выставка получилась богатой, насыщенной: графика, видео, лекции, фильм, мастер-классы для молодых художников. графический блок, рассказывающий о современном искусстве Великобритании, расширяет ее рамки, не ограничивая творчеством одной личности.

Именно работы из его фонда стали основой экспозиции в Екатеринбурге. Когда Британский совет задумал познакомить россиян с лучшими образцами современного искусства Великобритании, запустив проект Russian Ring («Русское кольцо»), специалистам-музейщикам был предложен выбор. Почти сразу и почти единодушно остановились на имени Мура. Большинство его скульптур «привязаны к месту», в Россию приехали гравюры: серии литографий и офортов «Стоунхендж», «Лежащая женщина», «Внешнее и внутреннее». Удивительно, но и графические его работы скульптурны, отличаются монументальностью и мощью.



Футбольный матч Англия - Хорватия в рамках отборочных игр за право попадания на чемпионат Европы способствовал эйфорическим разговорам о возрождении славянской дружбы и стал ее современным символом, чуть ли не меньшим по значению, чем бои за Шипку или памятник в Болгарии советскому солдату Алеше.



Павел Кобер


Но вот еще одно любопытное высказывание Олича: «Все в нашей сборной, кто играл на “Уэмбли”, знали об обещанных четырех автомобилях. Так что жду машину». Разумеется, сейчас сложно ответить на вопрос, какое чувство переполняло хорватов в матче с англичанами: патриотизм, славянское братство (хорваты не были в этом замечены, даже живя в социалистической Югославии) или все-таки любовь к четырем «Мерседесам», обещанным им владельцем московского «Спартака» и вице-президентом «Лукойла» Леонидом Федуном. Думается, что стимулирование сыграло здесь не последнюю роль, равно как аналогичные действия Англии в отношении израильтян во время их матча с нашей сборной (тут о братстве наций говорить вроде не приходится).

Россия ликует: благодаря победе хорватов над англичанами наша команда на одно очко опередила британцев по результатам группового турнира и вместе с «братьями славянами» получила путевку на ЧЕ. «Мы бились с англичанами за Россию!» - с пафосом заявил после матча форвард хорватской сборной Ивица Олич. Посольство Хорватии в Москве наши благодарные болельщики завалили цветами так, что посол долго не мог открыть дверь, чтобы выйти: думал, наверное, что-то неладное.

Проблема нынешней предвыборной кампании в том, что, кроме известного фаворита, «андорризация» коснулась всех или почти всех ее участников. Если раньше коммунисты, жириновцы или правые ставили себе задачу завоевание наибольшего числа мест по сравнению с другими партиями, то теперь с чувством полного удовлетворения готовы воспринять даже преодоление семипроцентного барьера. Конечно, слабыми они стали не сами по себе, а на фоне выросшей суперпартии (команды-мечты, как сказали бы любители футбола). «Единая Россия» забивает им голы даже от своей вратарской площадки. Вот показывают документальную кинохронику конца 30-х годов: сотрудники НКВД безжалостно расстреливают «врагов народа». И все это под рассуждения диктора о том, сколько голосов может получить КПРФ на думских выборах. Хотя в «Единой России», пожалуй, бывших советских коммунистов сегодня наберется больше, чем в КПРФ. Так какая же из этих двух партий оказалась подлинной наследницей КПСС и тоталитарной системы?

Выборы в Госдуму во многом напоминают футбольный отборочный турнир: команд (партий) много, а путевок на финальные игры (политические баталии в стенах парламента) - две-три. Есть явные лидеры, а есть аутсайдеры, по сути, простые статисты. Последние безумно счастливы уже тем, что их допустили до большой игры. Так, лидер «Гражданской силы» Михаил Барщевский откровенно признался: главное для партии не депутатские мандаты (все равно не получат), а возможность донести до граждан в ходе избирательной кампании свои политические взгляды. В телепередаче «Что? Где? Когда?» задают мало вопросов на политологические темы, все больше «загадки Леонардо». Иначе бы «знаток» Барщевский знал: главнейшая цель любой партии - завоевание политической власти для реализации интересов представляемых ею групп населения. Иначе это не партия, а клуб любителей комнатных растений. Но - в турнире не без Андорры.

Во всех обществах действует некий закон сохранения оппозиции. Вытесненная из законодательных и представительных органов, она не исчезает, но лишь трансформируется из системной в несистемную. Соответственно, могут измениться и средства борьбы оппозиции с действующей властью: вместо конструктивной критики с парламентской трибуны - эмоциональные лозунги на улицах и площадях. Большевиков в николаевской России тоже перестали пускать в Государственную думу, последствия известны. Вы этого хотите, господа власть имущие?

Между тем единороссам занимать собой все политическое пространство страны нет никакого смысла. Ну, получат они простое большинство в парламенте. Но для чего стремиться к большинству конституционному, если «Единая Россия» ставит себе цель сохранение действующей Конституции, а не ее изменение?

Но то - на астероиде. А у нас своя логика. Жил себе Гарри Каспаров, критиковал власти, получал регулярно на свой костюм порцию испорченных яиц с помидорами от возмущенной уличной общественности. И ему популярность - и телезрителям потеха. Ан нет. За проведение акции протеста «Марша несогласных» в Москве суд приговорил шахматиста к пяти суткам административного ареста. Шутки закончились. Избавились от оппозиционера? Отнюдь. Из несерьезного борца за демократию сделали серьезного. Вы действительно этого хотели?

Тут бы «Единой России» не подавлять оппозицию, а наоборот, задуматься о стимулировании в ходе избирательного процесса своих поникших духом конкурентов по примеру игры в футбол. А то в стенах парламента и за волосы скоро оттаскать некого будет. Помнится, необходимость «дежурной оппозиции» формулировал еще Король, предлагая Маленькому принцу должность министра юстиции на своем астероиде: «Где-то на моей планете живет старая крыса.
Я слышу, как она скребется по ночам. Ты мог бы судить эту старую крысу. Время от времени приговаривай ее к смертной казни. От тебя будет зависеть ее жизнь. Но потом каждый раз надо будет ее помиловать. Надо беречь старую крысу, она ведь у нас одна».


Президент России Владимир Путин отстранил от должности начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области Николая Ткачева. Причина отставки - ЧП в Кировградской воспитательной колонии

После бунта Кировградская ВК расформирована

Напомним, ЧП произошло 16 октября: более 30 воспитанников одного из отрядов, вооружившись прутьями от кроватей и камнями, взяли в заложники пятерых сотрудников колонии. Затем к бунтующим присоединились еще несколько десятков заключенных, и неуправляемая толпа двинулась к основному ограждению. По дороге к воротам она забила оперативного дежурного офицера регионального ГУФСИН Анатолия Завьялова, который позже скончался в больнице. Всего в бунте принимали участие до 200 человек (в колонии содержалось около 500). При попытке осужденных прорваться к выходу сотрудники колонии открыли огонь. От огнестрельных ранений погибли два воспитанника - Константин Слепухин и Олег Брагин. Около 20 человек получили ранения.

В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) России отставку Ткачева не комментируют: в ведомство еще не поступил указ об увольнении. Неофициально сотрудники ФСИН говорят, что замена руководителя - ожидаемая реакция руководства службы на ЧП. Кроме того, у Ткачева не сложились рабочие отношения с губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем, который после «детского» бунта заявил, что ГУФСИН неудовлетворительно отреагировал на беспорядки в колонии.

К сожалению, даже столь громкое кадровое решение не в состоянии принципиально изменить систему пенитенциарных учреждений. Акции протеста будут актуальны до тех пор, пока не начнут соблюдаться права заключенных.

По фактам беспорядков возбудили уголовное дело по статьям УК РФ «Убийство», «Захват заложников», «Массовые беспорядки» и «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа». Расследование поручили комиссии Минюста. Через несколько дней после ЧП от служебных обязанностей отстранили начальника Кировградской ВК, двух сотрудников регионального управления федеральной службы и трех работников колонии. Закончилась серия отставок увольнением Ткачева.



Главная страница / Промышленное строительство