Нефть и песок О стали Компрессор - подбор и ошибки Из истории стандартизации резьб Соперник ксерокса - гектограф Новые технологии производства стали Экспорт проволоки из России Прогрессивная технологическая оснастка Цитадель сварки с полувековой историей Упрочнение пружин Способы обогрева Назначение, структура, характеристики анализаторов Промышленные пылесосы Штампованные гайки из пружинной стали Консервация САУ Стандарты и качество Технология производства Водород Выбор материала для крепежных деталей Токарный резец в миниатюре Производство проволоки Адгезия резины к металлокорду Электролитическое фосфатирование проволоки Восстановление корпусных деталей двигателей Новая бескислотная технология производства проката Синие кристаллы Автоклав Нормирование шумов связи Газосварочный аппарат для тугоплавких припоев
Главная страница / Тенденции

Охотники за «черным золотом»

Прежде чем требовать от бизнеса соблюдения правил корпоративного поведения, властям необходимо создать четкое и понятное корпоративное право, считают представители бизнес-элиты Уральского региона. С этим мнением солидарны и участники международной конференции «Инвестиционный климат в российских регионах. Роль корпоративного управления в развитии бизнеса в Уральском федеральном округе», прошедшей в Екатеринбурге.

Виктор Плескачевский

Предприниматели говорили об отсутствии норм законодательного регулирования деятельности холдингов, а также отношений между миноритарными и мажоритарными акционерами. Генеральный директор Трубной металлургической компании Дмитрий Пумпянский, например, считает, что законодательство не дает механизма разрешения возможного конфликта между акционером и акционерным обществом.

Понятие «корпоративное управление» означает, что предприниматели добровольно берут на себя обязательства, позволяющие предотвращать конфликты с внешней средой - акционерами, партнерами, властью. Многие крупные компании региона уже приняли кодексы корпоративного поведения. Однако это не дает должного эффекта, поскольку бизнес сталкивается с несовершенством законодательных норм. Дискуссия на конференции сразу перешла в русло улучшения корпоративного права. По мнению председателя комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского, это совершенно оправданно: «Большая часть вопросов должна быть закреплена в законодательстве. Мы же строим здание с крыши, то есть развиваем корпоративное управление без корпоративного права».


Поставив точку в затянувшемся споре, бывшие соперники, а теперь партнеры сообщили о первом совместном проекте: на начало 2006 года намечен пуск четвертой турбины ТЭЦ, что позволит Уралметпрому увеличить объемы производства и реализации электроэнергии, а ВИЗ-Стали и ВИЗу покупать электроэнергию по выгодной цене.

Четырехлетняя судебная тяжба между Уралметпромом, руководством ВИЗа и ВИЗ-Стали закончилась подписанием соглашения о сотрудничестве. Сесть за стол переговоров конфликтующие стороны заставили здравый смысл и экономическая целесообразность, рассказали на пресс-конференции генеральный директор межотраслевого концерна «Уралметпром» Александр Полозов (на справа), генеральный директор ОАО «ВИЗ-Сталь» Массимо Денти (слева) и генеральный директор ОАО «ВИЗ» Михаил Подковыркин (в центре). По мнению сторон, в ситуации судебного противостояния и информационной войны (траты на PR-кампании могли составлять, по подсчетам политтехнологов, от 10 до 100 тыс. долларов в месяц) невозможно развивать производство и привлекать инвестиции. «Конфликт исчерпан, интересы акционеров учтены», - подвел итог Александр Полозов. И добавил: урегулированный конфликт улучшает имидж Свердловской области, поскольку здесь бизнесмены способны договариваться по спорным вопросам, а акционеры могут не бояться за инвестиции. «Время, подходы к делу меняются. Пришло осознание того, что корпоративное управление куда более важно, чем война адвокатов и „черных“ PR-технологий, на которую тратятся гигантские деньги», - так оценил подписанное соглашение председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Большой Урал» Сергей Воздвиженский.



Выступая в Москве, представители иностранных правительств и холдингов предлагали российским партнерам не инвестиции, а опыт, технологии, сервисное обслуживание и оборудование. «В 60-х годах Великобритания начала работу на труднодоступных месторождениях шельфа Северного моря. Тогда мы плохо представляли себе нужды нефтегазовой промышленности. Но благодаря сложности этих участков нам удалось развить технологии, что позволило извлечь из этих недр 33 млрд баррелей нефти. Сегодня промышленность Великобритании - 3 тысячи компаний и 300 тысяч человек - производят практически все необходимое для работы в нефтегазовом секторе, - рассказал на конгрессе министр международной торговли Великобритании Стивен Браун. - Себестоимость нефти на действующих месторождениях в России низка, но в будущем предстоит разрабатывать трудные месторождения, недра на шельфах Баренцева моря и Сахалина. У нас есть опыт, инновационные разработки, высокие технологии. И мы можем помочь российским компаниям развиваться быстрей».

Нужны ли российской нефтедобыче иностранные инвесторы? В условиях беспрецедентно высоких цен на нефть - вряд ли. Сегодня российские компании сами способны финансировать разработку новых месторождений, занимать солидные деньги под будущую прибыль. Восьмая международная выставка «Нефть и Газ 2005» и Третий российский нефтегазовый конгресс, прошедшие в Москве 21 - 24 июня, показали: зарубежные компании прекрасно это осознают. Другое дело, что неразведанные залежи углеводородов России на фоне мирового дефицита месторождений и роста спроса на топливо, становятся для них все более привлекательны. По данным исследования консалтинговой фирмы Wood Mackenzie, западные нефтяные компании за последние годы не смогли решить главную задачу - найти новые месторождения. Обнаруженные с начала 90-х слишком малы, а в тех, что разрабатываются, стремительно тают запасы. После того, как Саудовская Аравия, Кувейт и Ирак вытеснили со своих территорий западные нефтяные компании, они отправились на поиски новой нефти в другие страны. В том числе - в Россию.

Главное, что вызывает беспокойство, - отсутствие у государства стратегии международного сотрудничества в нефтегазовой сфере. Именно поэтому до сих пор не решен вопрос о том, на какие российские месторождения зарубежные инвесторы допущены не будут. Именно поэтому не ясно, пустят ли в российскую нефтедобычу китайцев: им неоднократно мягко отказывали (как в случаях с приватизацией Славнефти и «Стимула»). Именно поэтому до конца не определен список иностранных компаний, которые станут партнерами Газпрома на Штокмановском месторождении. И именно поэтому французской компании Total не удается получить внятный ответ, может ли она купить пакет акций российского НОВАТЭКа.

Предложение вроде дельное. Да и выбор у России есть: претенденты в помощники нашлись не только из числа британцев. Желание сотрудничать на конгрессе высказали представители американского, норвежского, голландского и даже малазийского нефтегазового бизнеса. Они готовы прийти в Россию (а некоторые уже налаживают отношения с российскими компаниями, в основном с Газпромом), при этом понимают, что никаких преференций здесь не светит. Проблема в другом: иностранцам до сих пор не понятны правила игры на российском рынке. Открыто на конгрессе говорилось, что нет предсказуемости, четкой законодательно-нормативной базы. В кулуарах звучала тема коррупции. Как сказал один из западных менеджеров, корпоративные правила не позволяют его компании давать взятки - и это серьезный минус в борьбе с конкурентами на территории России.


Охрана здоровья, труда и окружающей среды - один из главных принципов, на которых строится работа не только SPD, но и других иностранных компаний. Требования к рабочим строги. Самые «знаковые»: скорость на автомобиле в пределах лицензионной территории - не выше 40 км/час, за пределами - 60 - 70 км/час, водитель и пассажир обязательно должны пристегиваться ремнями безопасности. Ежемесячно в вахтовом лагере компании устраивают учебную пожарную тревогу.

«Никакая работа не может быть настолько срочной, чтобы нельзя было обеспечить ее безопасность», - гласит девиз компании Salym Pespanoleum Development (SPD), совместного предприятия англо-голландской Royal Dutch/Shell и ОАО НК «Эвихон» (дочернего предприятия англо-российской Sibir Energy). В день визита российских и иностранных журналистов на месторождения SPD (компания работает вблизи поселка Салым Ханты-Мансийского автономного округа) на одной из ее площадок произошло ЧП: российский рабочий спрыгнул с бетонной сваи и сломал ногу. «Зачем он это сделал? Ведь мог же спокойно спуститься по лестнице, не подвергая себя опасности. Это неправильно», - сокрушенно качал головой генеральный директор SPD Дэйл Роллинз.

Пример SPD хорошо показывает особенности работы зарубежных инвесторов на российском нефтяном рынке. Лицензия на месторождения еще не гарантирует успех: нужно ломать российский менталитет «снизу», от подрядчиков до рабочих, и приспосабливаться к правилам игры, диктуемым «сверху» - российскими органами власти.

А еще в SPD строго запрещено употребление алкоголя. «Наши мужики сначала посмеивались, мол, в других компаниях тоже запрещено, но ведь помаленьку пили, и нефть после этого также качалась. Но потом поняли: с менеджерами компании (почти все они - иностранцы) шутить опасно. Не соблюдаешь правила - увольняют. Причем если в комнате или вагончике находят бутылку водки, увольняют всех проживающих без разбора. Конечно, были недовольные», - рассказывает один из «ветеранов» совместного предприятия.

Между тем зимой 2003 года правительство РФ приняло решение о заключении СРП лишь в исключительных случаях, и Салым в эту категорию не попал. Крест, поставленный на СРП, стал первой серьезной неприятностью для Shell. В конце марта - начале апреля 2003 года проверку работы компании на Салымских месторождениях провело министерство природных ресурсов РФ. В результате Salym Pespanoleum Development предъявили ряд серьезных претензий. Главная - за девять с лишним лет компания практически не вела работы по освоению и доразведке Салыма, а объем инвестиций в 2002 году не превысил 12,9 млн долларов (34% от запланированного). По лицензионному соглашению уже в 2003 году добыча на Верхнем Салыме должна была составить 600 - 700 тыс. тонн нефти. В июле 2003 года Минприроды пригрозило совместному предприятию Shell и «Эвихона» отзывом лицензии и выдало предписание приостановить на Верхне-Салымском месторождении работы, связанные с бурением и добычей нефти.

Полоса препятствий Тендер по Салымской группе нефтяных месторождений (Западно-Салымское с запасами по категории С1-С2 до 113,3 млн тонн, Верхне-Салымское -; 21,3 млн тонн, Ваделыпское - 18 млн тонн) компания Shell выиграла еще в 1993 году, получив право долевого (вместе с «Эвихоном») участия в ее разработке. В 1996 году учредили совместное предприятие Salym Pespanoleum Development. Но вплоть до 2003 года работы по освоению месторождений практически не велись. В Shell ждали заключения соглашения о разделе продукции (СРП подразумевает льготный налоговый режим: перенос основного налогового бремени на период, когда инвестиции окупаются) и разрешения на 100-процентный экспорт нефти.

Кипучая работа
После встречи руководства Shell с президентом страны главные неприятности SPD закончились. В том же 2003 году акционеры оперативно утвердили общий бюджет разработки Салымских месторождений. Как сообщил гендиректор SPD Дэйл Роллинз, он составляет 1,25 млрд долларов, из них инвестиции в проект - 650 млн долларов на конец 2005 года. За 17 месяцев работы компания построила на Западном Салыме автомобильную дорогу в 50 км, пять мостовых переходов, ЛЭП и трансформаторные подстанции, промысловые резервуары, кусты скважин, вахтовый лагерь, вертолетную площадку. В декабре 2004 года, на год раньше срока, установленного лицензионным соглашением, на Западно-Салымском месторождении началась добыча нефти. По технологической схеме в 2005 году добыча на этом лицензионном участке составит 138 тыс. тонн нефти. На Верхнем Салыме в этом году планируется добыть 183 тыс. тонн. На Ваделыпском месторождении первая нефть будет получена в следующем году.

Shell развила бурную деятельность. Предписание Минприроды оспорили в арбитражном суде Москвы. А в начале сентября 2003 года состоялась встреча президента РФ Владимира Путина и председателя комитета управляющих директоров концерна Royal Dutch/Shell Филипа Уоттса, где главу государства заверили: Shell намерена наращивать вложения в российские проекты, в том числе в нефтегазодобычу (включая разработку Салымских месторождений). Владимир Путин в свою очередь обещал: для иностранных инвесторов в России будут создаваться «стабильные условия».

На площадке УПН, которую показали журналистам, работы идут полным ходом: задействовано 540 человек из числа подрядчиков и собственных работников компании, заканчивается установка четырех резервуаров под товарную нефть. Уже построены и готовы к эксплуатации огромные резервуары для воды. По словам советника отдела внешних связей SPD Сабины Ягизаровой, еще в январе этого года на строительной площадке было пусто.

Пока нефть перевозится автоцистернами, но к ноябрю этого года на Западном Салыме планируют запустить установку подготовки нефти (УПН) для транспортировки по трубе Транснефти. Специально для врезки в систему магистральных трубопроводов компания строит сейчас трубопровод внешнего транспорта Западный Салым - Южный Балык. Мощность УПН - 6 млн тонн нефти в год с возможностью увеличения до 9 млн тонн. Пропускная способность трубопровода - до 10 млн тонн в год. В строительство SPD вложила 53 млн долларов.

В компании объясняют это тем, что хотят взять у русских все самое лучшее. «Мы посчитали: в Западной Сибири пробурено 147 тысяч скважин. И решили, что российские буровые подрядчики ничем не хуже зарубежных: необходимо сочетать накопленный россиянами опыт и передовые технологии Запада, - рассказывает заместитель начальника отдела бурения SPD Шауке Хилкема. - В итоге если первую скважину мы с Сибирской сервисной компанией бурили 33 дня, то теперь наш рекорд - 11,4 суток». Конечно, часть работ для SPD проводят мировые лидеры - Schlumberger, Halliburton, KCA Deutag, но ставка опять же делается на синтез российского и зарубежного опыта. К примеру, на кустовых площадках 20 и 16 Западно-Салымского месторождения работают буровые установки БУ-4500 и БУ-3900, собранные на ЗАО «Уралмаш - Буровое оборудование». Они нестандартны: буровой подрядчик KCA Deutag внес свои технологии, и «Уралмаш» учел их в работе над заказом.

Очки в пользу иностранцевShell в течение десяти лет борьбы за салымскую нефть научилась зарабатывать политические очки. Несмотря на то, что сейчас SPD работает на общих для всех компаний основаниях, не обязана привлекать большую часть российских подрядчиков и закупать отечественное оборудование (а эти условия заложены в режим СРП), максимум контрактов она отдала российским поставщикам и подрядчикам: из примерно 800 компаний, с которыми заключены подрядные контракты, 75% - российские. Да и в самой SPD 80% персонала - россияне.

Теперь диалог есть. Гендиректор SPD Дэйл Роллинз объясняет это так: «Когда я в первый раз приехал на встречу с властями Ханты-Мансийского автономного округа полтора года назад, она была очень короткой. Мне пожали руку и сказали: „Приезжайте, когда что-нибудь сделаете“. Теперь у нас очень хорошие отношения с местными властями. Чиновникам нравятся компании, которые выполняют обязательства. А мы свои обещания держим».

Другой правильный политический ход SPD - благотворительность в рамках округа и активное участие в социальных программах поселка Салым. Бюджет компании на соцнужды в 2003 - 2005 годах составил 2,5 млн долларов, и часть средств уже израсходована на закупку хирургического оборудования для больницы и компьютеров для школы, а также на строительство детского сада. «Раньше глава администрации Салыма не воспринимал меня всерьез. Мы даже дверьми хлопали - не получалось диалога», - рассказывает представитель по связям с общественностью SPD в Салыме Римма Ахтямова.

- Во-первых, сразу возникает вопрос, а есть ли в России компании без участия иностранного капитала? Те, в числе акционеров которых фирмы с Кипра и других офшорных зон, - тоже ведь с участием иностранцев. К каким компаниям их относить, чисто российским или с зарубежным капиталом? Второе. Акции почти всех вертикально-интегрированных компаний сегодня торгуются на зарубежных фондовых рынках. А это значит, что компании имеют владельцев бумаг из числа иностранцев. Третье. Переток акций из одного кармана в другой происходит постоянно и неожиданно, поэтому сложно отследить ситуацию с владельцами компаний. Например, ранее в округе работали российско-канадские СП, которые теперь принадлежат нашим компаниям (например, СП «Югранефть» сегодня входит в ТНК-ВР). Отразить все процессы невозможно.

Вас здесь не стоялоСегодня в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа перечисляют лишь стратегических иностранных инвесторов, работающих на территории субъекта федерации. Самые крупные - британская ВР, которая в 2003 году приобрела 50-процентную долю в ТНК-ВР, американская ConocoPhillips, купившая в конце 2004 года госпакет в ЛУКойле. Меньшие по масштабу компании с участием иностранного капитала - российско-американское СП «Ваньеганнефть» (по 50% ТНК-Нижневартовск и Occidental Russia, дочернего предприятия американской Occidental Pespanoleum), ЛУКойл-АИК (акционеры - ЛУКойл и зарегистрированное в Израиле Lukoil Israel), Хантымансийскнефтегазгеология (входит в Khanty-Mansiysk Oil Corporation, которая на 100% принадлежит американской компании Marathon Oil Corporation). Точное число предприятий директор департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам правительства ХМАО Вениамин Панов назвать отказался:

Как заявил на Третьем российском нефтегазовом конгрессе министр международной торговли Великобритании Стивен Браун, инвесторы должны быть уверены в незыблемости законодательства, в том, что они не потеряют деньги, а их права будут защищены: «России не хватает предсказуемости». А бывший первый заместитель губернатора Тюменской области Павел Митрофанов, который сейчас представляет интересы канадских и французских инвесторов в возглавляемой им компании «Бурнефтегаз», утверждает: «Я провел множество переговоров с представителями зарубежного бизнеса и могу сказать, что если бы не правовые риски и постоянно меняющееся законодательство, инвесторов было бы гораздо больше. У нас происходит так: людям надо принимать решение, а тут вдруг начинается обсуждение изменения, к примеру, налогов, и неважно, в какую сторону, меньше-больше. Для иностранцев главное - понять, с какой периодичностью меняются эти налоги».

Опрошенные нами эксперты в один голос утверждают: зарубежных инвесторов могло быть больше, если бы не отсутствие тех самых стабильных условий, которые Владимир Путин обещал компании Shell. И зарубежные инвесторы ждут этих условий давно. Взять те же Shell и SPD: почти десять лет российские власти водили компании за нос, не говоря ни да, ни нет по поводу заключения СРП, которое не могло действовать без поправок в другие российские законы. В итоге десять лет запасы Салымских месторождений числились на балансе иностранной компании, но не разрабатывались. Хотя «нет» можно было сказать и раньше.

Договариваться с государством Опыт, технологии и инновации иностранных компаний могли бы пригодиться при освоении арктических шельфов России (по прогнозам, там сосредоточено до четверти мировых запасов нефти и газа). Как известно, более 75% российских месторождений на суше выработаны почти наполовину. Мировые компании давно работают на шельфе, а Россия добывает на подобных месторождениях меньше 0,5% нефти. В Минприроды РФ уже просчитали, что из-за высокой капиталоемкости и длительных сроков окупаемости проектов разработка арктических месторождений на основе действующей системы налогообложения не интересна ни российским, ни зарубежным инвесторам. Поэтому министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев предлагает вернуть льготный режим СРП для шельфа, чтобы заинтересовать иностранцев. При этом контролировать реализацию подобных проектов будет российская госкомпания.

Другое препятствие на пути иностранных инвесторов состоит в том, что российские нефтегазовые компании, которым деньги нужны были лет десять назад, самостоятельно справились с выводом отрасли из кризиса. Высокие цены на нефть на мировых рынках и получаемые прибыли позволяют нашим нефтяникам самим участвовать в аукционах и вести разработку новых месторождений (см. «Нефтедоллары важней», «Э-У» 17 от 09.09.05).

Дополнительные материалы:

Впрочем, иностранцы в России уже поняли, что договариваться нужно прежде всего с властью и госкомпаниями - Газпромом, Роснефтью. «С такими компаниями можно обсуждать и реализовывать капиталоемкие проекты, и при наличии хороших отношений с государством инвестировать в них», - заявил на Российском нефтегазовом конгрессе главный стратег Альфа-Банка Крис Уифер. Как показывает практика, зарубежные компании - Hydro, Statoil, ConocoPhillips, Sempra, Sumitomo и другие - отдают предпочтение Газпрому (имеется в виду проект освоения Штокмановского месторождения в Баренцевом море). «Если, несмотря на все трудности, зарубежной компании удастся закрепиться на российском нефтегазовом рынке, то в будущем ее ждут большие прибыли», - объясняет интерес инвесторов председатель Нефтегазового консультационного совета при министерстве международной торговли Великобритании Джон Уидон. Борьба за российскую нефть продолжается.

Есть контракт

Россия - сложный рынок для зарубежных инвесторов, но трудности преодолимы, считает председатель Нефтегазового консультационного совета при министерстве международной торговли Великобритании Джон Уидон

Джон Уидон



- Каковы перспективы британских компаний нефтегазового сектора на российском рынке?

- О планах, пожалуйста, подробней.

- Они считают Россию самым крупным рынком: их технологии очень хорошо пойдут здесь не только на море, например шельфе Баренцева, но и на суше. Мы надеемся, следующий год будет очень перспективен для вложений в российскую нефтегазодобычу: рассчитываем выиграть большие контракты. Мы и сейчас какую-то долю средств тратим здесь, но планы гораздо существенней.

- Как британские промышленники оценивают российский инвестиционный климат?

- Часть проектов находится в фазе ведения переговоров. Это проекты с компаниями ТНК-ВР и ЛУКойл, проекты на суше и на море, а также трубопроводные. Думаю, конкретнее говорить пока не стоит, чтобы не подвергать проекты риску.

- Представители зарубежных компаний говорят о коррупции в России. Обсуждается ли эта проблема на уровне правительств государств?

- Россия - трудный рынок, но есть примеры компаний, которые вошли на него и успешно работают. В конечном счете все сводится к пониманию норм ведения бизнеса (налогообложения, лицензирования), которые действуют в России. Они, конечно, отличаются от тех механизмов, к которым мы привыкли в Великобритании. Сложно, когда компания впервые сталкивается с российским законодательством, скажем, когда заключает первый контракт. Но эти трудности преодолимы.

- Помогает ли правительство Великобритании своим компаниям в продвижении проектов на территории России?

- Да, слухи о российской коррупции ходят. Но все, что мы можем сделать - указать правительству России на эту проблему с тем, чтобы оно начало ее решать.

- Как вы считаете, будут ли ущемлены иностранные компании, если правительство РФ запретит им участвовать в аукционах по ряду месторождений?

- В зависимости от того, какую продукцию или услуги компании предлагают, через министерство международной торговли и совет по энергетической безопасности им даются рекомендации и советы, как следует выходить на те или иные рынки. Британское правительство старается предусмотреть трудности, с которыми столкнется бизнес.

В Россию - как в Африку

- Компания ВР вложила до 4 млрд долларов в холдинг ТНК-ВР. Эта сделка превратила Великобританию в самого крупного инвестора в российскую экономику, и она должна быть прибыльной для ВР. Но если запрет все-таки будет наложен, мы станем искать выход на те или иные проекты разведки и разработки месторождений через российских операторов. Участие британских компаний позволит развиваться и российскому бизнесу.

Павел Митрофанов

- Павел Петрович, иностранные инвесторы, чьи интересы вы представляете, не испытывают опасений при реализации проектов в России?

Государство не может определить, какие отрасли приоритетны для привлечения иностранных инвестиций. Это вводит в заблуждение инвесторов, считает президент ООО «Бурнефтегаз», бывший первый заместитель губернатора Тюменской области Павел Митрофанов

- Я каждую неделю встречаюсь с представителями акционеров нашей компании с канадской и французской сторон. Конечно, опасения есть. Вообще иностранные инвесторы в России испытывают сегодня столько же опасений, сколько их может быть в Африке, Латинской Америке или Индии. Но хорошие заработки требуют жертв. Хочешь зарабатывать 3% годовых, покупай американские облигации и сиди спокойно в Штатах. Хочешь получать 10 - 20% годовых, поезжай в страну с высокими рисками.



- Да - нестабильность законодательства.


- У нас это прежде всего правовые риски?

- Плохо то, что мы опять ждем новых законов. Их появление - уже риск. Когда есть один закон, определяющий рамки и правила, все более-менее понятно. А когда мы говорим: скоро выйдет еще один закон, а потом еще один, а потом еще и подзаконные акты - вот это пугает инвестора.

- И новый закон «О недрах» не снимает хотя бы части?

- Я считаю, нужны. Даже для того, чтобы сравнить объем налогообложения, чтобы было чему поучиться, ведь с технологической точки зрения они ушли вперед. С инвестициями в нефтедобыче, конечно, проблем нет: российские нефтяники могут развивать отрасль за счет собственных средств.


- Может, нам вообще не нужны иностранные компании?

Приходите завтра

Другое дело, что и нашим компаниям нужно создать такие условия, чтобы они вкладывались в геологоразведку, в освоение новой минерально-сырьевой базы. В близкой перспективе ожидается падение добычи нефти, поскольку в последние 10 - 15 лет разведку компании особо не финансировали, использовали старый фонд. Для этого нужна государственная политика стимулирования. А вообще есть другие отрасли, та же лесная, где проблема привлечения капитала стоит очень остро. Вот тут действительно нужны преференции со стороны государства, чтобы иностранные компании пришли и начали вкладываться. Но политика правительства РФ сегодня не понятна: какие отрасли государство считает приоритетными для привлечения зарубежных инвестиций, кого оно может освободить от налогов в первые годы инвестирования…

Вениамин Панов

- Вениамин Федорович, в последние годы в ХМАО приезжает множество иностранных делегаций: чехи, венгры, канадцы, китайцы. И все они заявляют об интересе к нефтегазодобывающим проектам.

Сейчас надо говорить не о недостатке инвестиций, а о дефиците проектов в сфере нефтедобычи, считает директор департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам правительства Ханты-Мансийского АО Вениамин Панов

- А вы сейчас найдите хоть одного крупного бизнесмена, который не проявлял бы интереса к нефтедобыче. Цены на нефть на мировом рынке такие, что любой хотел бы этим заниматься… Но конкретного результата этого интереса я не приведу.



- Возможно, такой партнер нужен предприятиям, испытывающим финансовые затруднения. Практика показывает, что сегодня у российских компаний достаточно возможностей, чтобы самостоятельно приобретать активы или лицензии на месторождения. Были бы проекты… А вот с этим как раз проблема.


- На ваш взгляд, нам нужны стратегические иностранные инвесторы?

- Чтобы начинать реализацию глобального проекта в нефтедобыче, необходим объект - новое месторождение. Такие объекты есть, и на территории Ханты-Мансийского округа в том числе. Но все они - в нераспределенном фонде недр. Третий год, после того как бывший министр природных ресурсов Виталий Артюхов заморозил лицензионные аукционы, эти лакомые для инвесторов куски не выставляются на конкурсы.

- Почему?

- Ни одного готового к нефтедобыче объекта не выставлялось, только поисковые блоки. А пока проведут геологоразведочные работы, пока откроют месторождения, подготовят их к разработке, пройдет 5 - 7 лет.


- Но ведь аукционы в округе возобновились…

- Свыше сотни. Конечно, в основном это средние и мелкие месторождения, но есть и крупные, с запасами более 100 млн тонн нефти. Вот это хорошие проекты, инвесторам было бы интересно их реализовывать. Вопрос в том, когда их выставят на аукционы. И ответить на него мы не можем. Адресовать его надо в Минприроды.

- Сколько готовых к добыче месторождений на территории ХМАО есть в нераспределенном госфонде?



Главная страница / Тенденции