|
|
  |
Главная страница / Тенденции Зрелищ и хлебаАдминистрация Пермской области намерена снизить ставку налога на прибыль с 24 до 20% для всех налогоплательщиков, зарегистрированных на территории субъекта федерации. Предложение заложено в проект бюджета на 2006 год. Подобное право есть у всех субъектов федерации, однако до сих пор им никто не пользовался. Аркадий Кац По предварительным оценкам, на первом этапе казна области потеряет около 3 млрд рублей - примерно 10% всех доходов. Администрация отдает себе отчет в рискованности шага. И.о. губернатора Олег Чиркунов, выступая с докладом о социально-экономическом положении региона в июне этого года, признался, что сложно принимать решения о снижении собственных доходов, «но это самый реальный шаг, который мы можем сделать навстречу бизнесу. И сегодня лучшее время для этого». Первый вице-губернатор области Аркадий Кац рассчитывает компенсировать потери за счет роста инвестиционной активности, привлечения в регион крупных операторов с других территорий, в том числе холдингов, которые будут формировать здесь центры прибыли. Для регионов налог на прибыль - важный источник дохода, поступления от него делятся между федеральным бюджетом и субъектом федерации в пропорции 6,5% и 17,5% соответственно. Уменьшение налога в Пермской области произойдет за счет региональной составляющей: в местный бюджет будет поступать всего 13,5%. Задача новой редакции федеральной целевой программы «Электронная Россия» (она сейчас разрабатывается) - построение в стране «электронного правительства». Этот ориентир обозначен чиновниками Мининформсвязи еще в прошлом году. Однако положение вещей свидетельствует: даже о предпосылках к созданию e-government говорить пока не приходится. - Андрей Порубов Чтобы охарактеризовать уровень развития информационных технологий в органах власти, приведем несколько цифр. Только 70% ведомств имеют интернет-сайты. Из них 80% не содержат полного спектра необходимой информации, а обновление ее происходит нерегулярно и несистемно. Лишь половина министерств и ведомств работают над формированием территориально-распределенных сетей, к сетям обмена электронными данными подключены только 35% персональных компьютеров. Доступ к интернету имеют не более процента сотрудников всех федеральных органов власти, включая территориальные подразделения. В 74 субъектах РФ определены органы, ответственные за информатизацию, но концепции и конкретные программы утверждены лишь в 53% из них, а реализуются в 27%. Низкий уровень развития ИТ в органах власти - вопрос тактики. Во всяком случае понятно, каким образом можно подхлестнуть процесс: активизировать административную реформу, увеличить объем финансирования ИТ, скоординировать ведомственные бюджеты, усилить контроль за расходованием средств и так далее. Но есть проблема более глобального свойства. Автоматизация деятельности государства и построение «электронного правительства» - отнюдь не одно и то же. Усилия российских чиновников направлены на наращивание эффективности деятельности самого государства, в то время как общемировые принципы в первую очередь подразумевают пересмотр его функций. В мире под e-government понимают открытость общественно значимой информации, контроль граждан за деятельностью госаппарата, создание максимально комфортных условий для взаимодействия бизнеса и населения с государством. «Электронное правительство» по-русски -; это старая система взаимоотношений власти и населения, оснащенная новыми информационными технологиями. Об этом говорит хотя бы структура расходов государства на автоматизацию. В последнем рейтинге ведомств по затратам и эффективности информатизации, подготовленном CNews Analytics, первые три строчки занимают Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба и Минтранс. А вот на уровне субъектов федерации и муниципалитетов, то есть там, где государство непосредственно взаимодействует с населением, внедрение информационных технологий буксует. Так, возможность подачи электронной налоговой декларации реализована около двух лет назад и повсеместно используется десятками тысяч юридических лиц: государство заинтересовано в скорейшем получении информации от налогоплательщиков и готово облегчить им процесс. В то же время возможность обращения граждан к властным органам через веб-сервисы реализована лишь в считанных субъектах РФ, а отследить прохождение собственного заявления нельзя нигде. При том что технологически и финансово организовать подобный сервис на порядок легче, чем налоговую отчетность он-лайн. Еще пример: электронные таможенные декларации действуют с лета этого года и к концу 2005-го будут применяться повсеместно, а социально-платежные карты существуют в виде нескольких пилотных проектов на всю РФ. Прежде чем наращивать темпы автоматизации, государственной власти следовало бы пересмотреть принципы взаимоотношений с обществом и бизнесом. Если они останутся прежними, «электронного правительства» в России не будет, какой бы высокотехнологичной ни становилась деятельность государства. Подобных сравнений - множество. Вывод: государство автоматизирует собственную деятельность таким образом, как это нужно самому государству. Это не дает видимого эффекта для граждан, а значит, ставит под сомнение целесообразность расходов на ИТ со стороны общества. У нас в сельском хозяйстве всегда царила кампанейщина, выводили «спасительные» для отечества культуры и рекомендовали технологии. Поэтому ко всему революционному в отрасли отношение чисто крестьянское - авось пронесет. Ныне удача для одних и беда для других в том и состоит, что не пронесет. Новая аграрная революция под флагом No-Till и GPS (о них позже) дает шанс всем, в том числе аутсайдерам. Чалков понял это неожиданно (несмотря на талант и долгий опыт агронома старой школы) три года назад. Их хватило, чтобы создать в нашем регионе бизнес на выращивании качественных семян зерновых и бобовых культур практически мирового уровня. Правда, пока только по технологиям: 17 тыс. га, которые сегодня засеваются, даже для российских масштабов маловато. К 2010 году в планах стоит цифра 400 тыс. га. И тогда все будет нешуточно. Перед зданием группы компаний «Агроинтел» в Заводоуковске, что в 100 км южнее Тюмени, сияет свежей алюминиевой пудрой бюст Ленина: вождя чтят местные пенсионеры. Генеральный директор группы Андрей Чалков не против - уважение к традициям прямо прописано в миссии его компании. Рядом с Ильичом он хочет поставить последнее в его хозяйстве железное орудие для вспашки земли. «Агроинтел» сегодня избавляется от них в массовом порядке. Андрей Николаевич уже придумал эпитафию старым технологиям и собственным прошлым агрономическим взглядам: «Все чем могу. Чалков». Он считает, лишних слов не надо: в растениеводстве по миру идет волна перемен таких масштабов, что говорить некогда. Предыстория «Агроинтела» уходит в 1993 год, когда Андрей Чалков, тогда главный агроном Заводоуковского ОПХ, спас уникальную коллекцию сортов гороха. Ее более 30 лет создавала Ольга Бежанидзе, ученый НИИСХ Центрально-Нечерноземной зоны. После крушения в начале 90-х отраслевой науки Ольга Ивановна сохраняла как могла труд своей жизни на шести сотках личного огорода. В тот момент и пригласил ее к себе в хозяйство Чалков. Сейчас объем инвестиций «Агроинтела» в науку - порядка 10 млн рублей в год, на 40 га только гороха выводится около 6 тыс. разновидностей. Прошлое С командой «Агроинтела» мы познакомились в мае этого года в Тюмени во время их учебы по программе МВА. Команда - это, кроме гендиректора Чалкова, председатель совета по стратегическому развитию Виталий Калягин, директор по маркетингу Эдуард Андрианов, коммерческий директор Юрий Щетин, директор по производству Евгений Артемьев. Постигать науку управления они приезжали каждый день за 100 км, несмотря на горячую посевную пору. Такова система приоритетов: учеба - главное, а изучение управления - высший приоритет. Система становится понятна, когда наблюдаешь радикальные перемены управленческих и производственных технологий при освоении No-Till и GPS. Одним из первых приобретений за счет накопленного капитала стала та самая спасенная в 1993 году научно-производственная структура выведения семян гороха. Логика такова. В семеноводстве критически важно управление жизненными циклами выводимых сортов. Часто бывает, что вновь выведенный продукт отбирает прибыль у не отработавшего еще экономическую эффективность сорта. Или наоборот: в каком-то сегменте образуется провал, быстро заполняемый конкурентами. Поэтому необходимо согласование научно-производственного и рыночного циклов, что и достигалось совместной работой трейдеров и ученых. Но между этими двумя крайними позициями аграрного воспроизводственного цикла зияла пустота. Нынешний «Агроинтел» организован в 2000 году. Чалков и члены его команды, по разным причинам ушедшие из ОПХ, начинали бизнес практически с нуля. Занимались зерновым трейдерством: заложив квартиры, взяли кредит в 250 тыс. рублей, собрали вагон зерна, продали его хлебокомбинату; взяли еще 500 тысяч на два вагона… Так зарабатывались не только первые деньги, но и безупречная кредитная история. Для этого постепенно приобрели 5 тыс. га земли ЗАО «Нива»и ЗАО «Южное», одновременно выплатив все их долги по заработной плате и налогам. Для минимизации климатических рисков, способных в один неблагоприятный год выбросить компанию с рынка, стали с перерывами по 50 - 100 км смещать посевы на юг, через Курганскую область до границ с Казахстаном. Получили дополнительно около 12 тыс. га. Пробовали для ее сокращения давать окрестным хозяйствам заказы на выращивание семян, выкупая их по цене вдвое выше рыночной, снабжая ГСМ по льготным ценам, а посевным материалом - бесплатно. Бросили быстро: ни о чем толком договориться не удалось. «Я сам знаю, что при традиционных технологиях существуют только две точки контроля - с выхода в поле и обратно, - объясняет неудачу Чалков. - И никто не дает гарантий выполнения обязательств по качеству и объемам. А экономика в таких условиях в принципе несчитаема. Поэтому мы создали собственную производственную базу». В результате за пять лет «Агроинтел» вырос из малой трейдерской компании с оборотом менее 10 млн рублей до агрохолдинга (выручка за 2004 год - 220 млн рублей) с полным циклом наука - производство семян - торговля - инжиниринг. Постепенно сложился еще один бизнес с пятью филиалами по региону - снабжение запасными частями. Также создано собственное охранное предприятие - дань российской аграрной специфике. Настоящее: революция начинается В компании есть два заветных слова: No-Till -; технология нулевой обработки земли и GPS - система глобального позиционирования. Общая идея такова: главное средство производства в отрасли - земля, но люди не дают ей рожать, как она может. Посредством интенсивного земледелия (вспашкой, химией и др.) мы насилуем землю, вырываем из нее урожай. А в этом году в стремительном развитии произошел качественный скачок - засеяно земли втрое больше прошлогоднего. Благодаря активному маркетингу (бесплатным демонстрационным посевам на полях потенциальных потребителей) практически решена проблема сбыта: клиенты, до сих пор недоверчиво смотревшие на молодую компанию, охотно делают заявки на семена нового урожая. Руководство соседних областей предлагает к освоению заброшенные земли уже десятками тысяч гектаров. «Агроинтел» не отказывается: производительность труда его работников выше среднерегиональной в семь раз. И это только первый эффект революционных нововведений в агробизнесе. - И про нулевую обработку, и про спутниковую навигацию я слышал, - говорит Андрей Чалков, - но все это вместе как-то не складывалось в реальный план. В результате ежегодное выбытие плодородной почвы только после ста лет использования составляет в мире 6 млн га. Так мы скоро совсем останемся без земли. В этом главная причина проигрыша сельского хозяйства другим отраслям. Выход есть. Нужно создавать и поддерживать естественные условия воспроизводства почвы, вернуться к методам обработки, существовавшим во все века, помогающим земле рожать. Но вернуться на новом уровне, который обеспечивают современные технологические системы. А в них произошел переворот: за счет внедрения информационных технологий все силовые агрегаты, орудия обработки земли и сбора урожая, транспортные и складские системы могут быть объединены в производственно-логистический комплекс. Но так как сельское хозяйство по природе своей территориально распределено, а оборудование - подвижно, то управлять всем этим стало возможно только после создания спутниковых систем глобального позиционирования. - Как ни странно, преимущество нашего сельского хозяйства в его убогости, - говорит директор по производству Евгений Артемьев. - Западные фермеры стали заложниками старых инвестиций: менять оборудование даже 30-летней давности там нет никакого резона, оно работает как часы. А нам не за что зацепиться из старого, все обрушилось. Даже то, что земли заросли, работает на новую технологию: они отдохнули от прошлого варварства, набрали немного силы… Поэтому мы не только можем, но и должны закупать только самые современные технологии. Наш пятисотсильный John Dier редко и в Америке встретишь. Чтобы вывезти его, мы решали вопрос с ведомствами, контролирующими экспорт высоких технологий. Особенно забавно было наблюдать за лицами сотрудников наших секретных служб, когда крестьяне пришли к ним просить разрешения на частоты для управления тракторами через спутник… И экономика вроде сходилась, но что-то должно было щелкнуть в голове, чтобы мы могли сказать себе: отрезаем все путы прошлого и - только вперед. Проблема не столько в экономических резонах, сколько в тех «очках», через которые мы смотрим на мир. Переворот в моей голове произошел в 2003 году, когда мы повстречались с руководителем украинской корпорации «Агро-Союз» Владимиром Хоришко. Он уже внедрил тогда и No-Till, и GPS. Я увидел все это в одном месте работающим. Владимир сделал это для того, чтобы продавать технологии - бизнес у него такой. Но я понял, что это серьезный сдвиг в отрасли, дающий шанс начать с нуля, если только сделать все правильно и с технологической, и с управленческой точек зрения. Это очень важно: ошибка с выбором какой-нибудь лапки у сеялки может обрушить все - технологию, логистику, в конечном счете экономику. Ведь тут как в промышленности создается сложная производственная система, сбалансированность которой должна быть очень высока, особенно в производстве зерна, где даже малая погрешность на больших площадях выливается в огромные убытки. А сделать правильно можно только тогда, когда начнешь все воспринимать с чистого листа, не приспосабливая новое к старым взглядам. Поэтому когда я приехал домой, то первым делом дал указание беспощадно продавать все старое железо. У John ничего не отвинчивается, ремонтировать его противопоказано, а все, что уносится, - учитывается. Кроме того, пилот (как теперь называют в компании тракториста John Dier) просто не способен к воровству: это по условиям работы человек другой культурной формации. Получает он больше тысячи долларов, на которые кормится в условиях сельского безденежья весь его род. На машинном дворе «Агроинтела» четыре наших «Дона-1500» и три новейших уборочных комбайна John Dier. Евгений объясняет на пальцах: один Dier вместе с GPS стоит чуть больше 10 млн рублей, при этом он по номинальной производительности заменяет четыре «Дона» по три миллиона каждый. К тому же «Дон» треть рабочего времени выгружается, треть - ремонтируется, а John Dier убирает, если потребуется, полные сутки без остановки: GPS может управлять комплексом ночью так же эффективно, как и днем. На «Доне» толком ничего не контролируешь - ни технологии, ни затраты, ни результат. Dier выдает полную картину урожайности каждого метра, отчет о затраченных ресурсах и выполненной работе и все это протоколируется в электронном виде для последующей корректировки технологий. Система оперативной балансировки мощности дает троекратную экономию топлива. GPS окупается за год в расчете на 10 тыс. га только за счет ликвидации пропусков и наложений при посеве - спутник ведет машины с точностью в два сантиметра. Ну и традиционно российский эффект: на четырех «Донах» четыре тракториста (не говоря уже о ремонтных бригадах), имеющих неограниченный доступ ко всему, что льется, отвинчивается и уносится. Будущее Конечный экономический эффект от внедрения новых технологий Андрей Чалков определяет как себестоимость в 30 долларов за тонну товарного зерна, что в два-три раза ниже, чем при традиционных технологиях: «Мы станем просто недосягаемы, ибо сведем к минимуму практически все риски - климатические, технологические и рыночные». На вопрос о причинах неширокого использования No-Till и GPS Андрей Николаевич отвечает так: Чалков называет наши трактора «техникой трехминутного боя»: обычный норматив расхода запчастей на них - 2 тыс. рублей на гектар, а выходят из строя по два раза на дню. Для сравнения: тех же денег стоят полные программы удобрения и защиты растений, на отсутствие которых жалуется вся отрасль. - У наших людей не хватает терпения, - дополняет Евгений Артемьев, - ждут от новых технологий быстрых чудес и возврата инвестиций за один сезон. А ждать следует довольно существенного падения урожайности - любая резкая перемена в технологиях и управлении не проходит бесследно. Но если быть терпеливым, то лет через пять бизнес не узнаешь: пяти-семикратное увеличение урожайности при существенном снижении затрат будет считаться нормой. - Многие знают о новых технологиях и хотят их внедрять. Но тут несколько проблем. Во-первых, все это пока ново. Во-вторых, нет стройной системы трансферта технологий: финансовой, инжиниринговой инфраструктуры (предлагаемые западными компаниями комплексы не адаптированы к нашим условиям). Третье - действия нашего машиностроительного лобби. При всем уважении к отечественным машиностроителям, нашу технику я брать не буду - разорюсь. Я буду брать зарубежную, но за это должен платить по кругу дань почти в треть суммы. Конечно, очень важно, чтобы власти реально помогали. Губернатор Сергей Собянин недавно был у нас и, узнав о том, что мы переплатили в бюджет за новые технологии, тут же дал команду на компенсацию этой суммы. Останавливаться, однако, нельзя. Андрей Чалков точно определяет причину: «Редко бывают в мире моменты, подобные нынешнему в России. Одновременно происходит массовое перераспределение земли и существенный технологический сдвиг в средствах ее обработки. Не менее важны перемены и в технологиях управления бизнесом: внедрение систем стратегического планирования, комплексного планирования ресурсов, брэндинга и репутационного менеджмента способно в разы увеличить общую эффективность бизнеса. В такие точки перелома строятся великие компании». Столь стремительный рост компании параллельно с внедрением принципиально новых технологий столь же стремительно выявляет проблемы. Большинство из них - фундаментального характера. Радикально меняется производственная структура: практически не нужны ремонтные службы, зато необходимы хорошие аналитики, логисты, специалисты по ИТ и т.п. Эволюционирует система принятия решений: большая часть оперативных действий контролируется GPS (возможен сплошной контроль за работой агрегатов из любой точки земного шара). Но тут крайне важно точно выстроить оперативную логистику: например, простой посевного комплекса из-за неритмичности обеспечивающих его работу систем стоит 600 рублей в минуту… Необходимо тщательное планирование основных для сельского хозяйства годовых циклов деятельности: размещения и структуры посевов, распределения ресурсов по году (иногда выгода от покупки ГСМ на месяц раньше покрывает все процентные издержки по этой операции). Но главное, меняются люди: на место душевно неухоженного бедолаги-тракториста приходит пилот - инженер, агроном и любитель классической музыки в одном лице. На резкую смену профессиональных требований накладывается проблема территориальной разбросанности кадров и «отрицательной» корпоративной культуры как следствие общего уныния в отрасли. Все это существенно затрудняет внедрение новых технологий и расширение бизнеса с запланированными темпами. Для управления всем процессом создан совет по стратегическому развитию. Сейчас руководство холдинга совместно со специалистами-консалтерами разрабатывает стратегию компании до 2010 года. Но, по мнению руководителя проекта академика МАИ Константина Смоленцева, создать стратегию мало. Извечная проблема в том, чтобы увязать с ней каждодневные интересы отдельных работников. Для решения такого класса задач в мире придумана концепция Balanced Scorecard (система сбалансированных показателей), которая и будет внедряться в компании. …Месяц назад тремстам гостям со всех уголков России на полях «Агроинтела» новые технологии были показаны в деле: машина без участия человека с точностью до сантиметра шла куда надо по сигналам спутника. Наверное, многие воспринимали это как забаву, подобно тому, как в начале прошлого века крестьяне считали забавой замену лошаденки трактором. Ждали на этот семинар человек пятьдесят, а приехало в шесть раз больше - есть интерес. Вся экономика, вся технология, весь опыт налицо. Что еще надо? Видимо, чтобы что-то щелкнуло в голове. - Наша стратегическая цель, - говорит его председатель Виталий Калягин, - охватывает не только бизнес «Агроинтела». Например, нам очень важно изменить отношение отрасли к потреблению семенного материала. Сегодня хозяйства половину земель засевают мусором: экономят копейки - теряют миллионы. Мы хотим изменить восприятие инвесторами сельского хозяйства как черной дыры, и не только на примере собственной компании. Это действительно черная дыра, если вкладывать в старые технологии. Инвестор может загореться от созерцания успешного опыта, но если не будет системы передачи технологий, доказавших эффективность именно в наших условиях, ничто не поможет. Поэтому в недалеком будущем мы будем продавать желающим все необходимое для организации бизнеса: аграрные и управленческие технологии, качественный семенной материал, научные консультации, сервис. Планируем организовать совместно с сельхозинститутами программы подготовки специалистов: работе с новыми технологиями нужно учиться с ранней молодости. Все это мы объединяем в рамках нашего комплексного продукта «Природное земледелие». В результате инвестор, который, как правило, плохо разбирается в тонкостях сельского хозяйства, получает полностью прозрачный и высокодоходный бизнес. Прозрачность эта может быть любой глубины: от контроля финансовых потоков до контроля расхода солярки в конкретном тракторе. Что такое сберегающее земледелие (по материалам Национального фонда сберегающего земледелия) Это технологии, которые сокращают, изменяют или исключают механическую обработку почвы, не допускают сжигания растительных остатков для сохранения растительного покрова. Сейчас в мире более 400 млн гектаров обрабатываются по системе сберегающего земледелия (в США - около четверти площадей, в Канаде - более половины, в Южной Америке - около 60%). Возможный экономический эффект для России при внедрении сберегающего земледелия: сокращение операционных затрат - на 50 млрд рублей; увеличение производства за счет сокращения паров - на 50%, за счет повышения урожайности - на 15 - 20% (более 30 млрд рублей). Экономия расходов на борьбу с эрозией - 17 трлн рублей. Потребность в тракторах сокращается на 60%, их мощности - на 40%, а срок службы вырастает втрое. Группа компаний «Агроинтел» Образована в 1997 году. В настоящий момент включает семь предприятий. Специализируется на выведении и товарном производстве семян зернобобовых и зерновых культур, торговле запасными частями для сельхозтехники и ее сервисе, торговле зерном. Общая площадь обрабатываемых земель - 17 тыс. га. Объем продаж за 2004 год - 220 млн рублей. Численность работающих - 300 человек. Селекция бобовых (гороха) ведется на 40 га по четырем направлениям (кормовом, овощном, продовольственном и декоративном). В России около 130 тыс. га засевается семью сортами гороха, выведенными и произведенными в «Агроинтеле». Рассказывают, что документы о необходимости развития туризма в Тюменской области Владимир Путин подписывал, сидя в кресле последнего русского императора. Есть в Тобольске такая достопримечательность - кабинет Николая II. Он расположен в бывшем доме генерал-губернатора. Ныне тут районная администрация, но предполагается, что будет музей. Здесь несколько месяцев после революции жила царская семья. Здесь все подлинное. - Андрей Порубов Все это было в Тобольске и 50 лет назад, и пять. Но так уж повелось на Руси, что повышенная деловая активность инициируется императорскими указами. После посещения тюменского края президентом России весной 2003 года была принята областная целевая программа «Создание туристического центра Западной Сибири на базе историко-культурного наследия Тобольска». И город взял курс на туризм. Именно эту отрасль определили ниточкой, потянув за которую, горожане планируют размотать клубок внутренних проблем Тобольска. В Тобольске вообще все подлинное: древний Кремль, единственный в Сибири, тюремный замок, где в заточении находились Чернышевский и Короленко, могилы декабристов, памятные места Менделеева и Алябьева, предметы быта коренных народов и даже останки мамонтов, из которых делают знаменитые костяные скульптурки. Все это здорово. Но для Тюменской области с ее крупной нефтегазовой промышленностью такая «человеческая» отрасль, как туризм, - первооткрывательская стезя. Специалисты утверждают парадоксальное: объектом интереса может стать любая точка на карте, необходимо лишь соблюсти три условия. Первое: наличие самого турпродукта. Хорошо, когда он существует исторически; если нет, его можно создать. Второе: развитая инфраструктура, ее следует выстроить. Третье: организация гостевого потока, здесь уже работают маркетинговые технологии. С учетом данных пунктов разработана и тюменская программа развития туризма. Есть у города давняя инженерная «хворь» - подтопление нижних районов, так называемой подгоры. Придется «дом» Тобольск подремонтировать, чтоб не стыдиться приезжих. Кроме того, гостей следует усадить за стол, развлечь, спать уложить. Развитие сети кафе, гостиниц, зон отдыха - несомненный плюс и для жителей, несущий прямой экономический эффект. Это раньше туризм числился в расходной части бюджета как сугубо социальная отрасль, сейчас же значится в почетной графе «инвестиции, предпринимательство, бизнес». По словам заведующего отделом по развитию туризма тобольской администрации Юрия Бадрызлова, уже в 2007 году ожидается прибыль от турсферы в 35,7 млн руб-лей. С осуществлением строительных проектов поступления в бюджеты всех уровней составят около 1 млрд рублей. Не говоря о том, что туризм выступает важным фактором инвестиционной привлекательности, так как создает благоприятный имидж территории, корректирует провинциальное мироощущение. Продукт: тюменское ожерелье Тобольск, конечно, самая крупная жемчужина Западной Сибири, но не единственная. В областной администрации заговорили о создании «тюменского ожерелья». В самом областном центре значительно развит деловой туризм, здесь практически каждую неделю проходит либо всероссийский симпозиум, либо международная конференция. Значит, Тюмень должна стать первым пунктом маршрута. Затем - село Покровское, родина Григория Распутина; Ялуторовск, где в ссылке жили многие известные декабристы; Абалакский монастырь как центр духовного туризма и, наконец, Тобольск с его мощным познавательным и паломническим потенциалом. Мы решили посмотреть, как обстоят дела на каждом из трех этапов, сравнить то, что планируется, с тем, что имеется. Я проехала предполагаемым путем туриста по некоторым объектам области, встречаясь с людьми, от которых зависит состояние отрасли. Среди них выделялись «оптимисты» - в основном те, кто составляет программы, и, назову их мягко, «реалисты» - им по преимуществу эти планы осуществлять. Практика мировых туристических центров свидетельствует, что возможны два подхода к турпродукту: ставка на подлинность - и на подобие. Первый, конечно, привлекательнее. Но и второй сегодня используется активно и успешно. Там, где не сохранились древности, их воссоздают (таковы музеи быта, например). Или материализуют легенды (как домик Джульетты в итальянской Вероне). Или вообще придумывают что-то новое, прежде не существовавшее, но аттрактивное, способное привлечь внимание путешественников (музей шоколада в Барселоне, пива - в Амстердаме). Тюмень не изобилует древностями, но найти потенциально привлекательные для туристов сферы можно. Прежде всего промышленные. «Нефть», «газ» - слова непоэтические, но почти святые для современников. Живой музей при буровой мог бы стать изюминкой края. Вполне любопытен Музей нефти и газа, существующий как филиал краеведческого. Как добывается «черное золото», которое на самом деле не обязательно черное, но еще и белое, желтое, оранжевое; как было открыто первое месторождение в регионе; в каких условиях трудились геологи - все это здесь можно не только узнать, но и увидеть. Вот только посетители музея - почти исключительно школьники, он слабо засвечен на туристической карте. Итак, я в Тюмени. Самый древний город за Уралом, с которого когда-то начиналась азиатская Россия. Здесь стало чище и краше, чем пару лет назад. Приятно, но не это притягивает туристические потоки. Есть ли в Тюмени эксклюзивный турпродукт? Город издавна славился особой отделкой деревянных строений: изба - и на ней объемная, высокого рельефа, скульптурная резьба. До сего дня сохранилось около ста таких зданий. Но они разбросаны по улицам, не составляют единого ансамбля, «местечка», и в большинстве выглядят доживающими последние годы. Правда, по словам председателя комитета по охране и использованию объектов культурно-исторического наследия областной администрации Надежды Коломийцевой, разработан проект заповедной зоны в центре города, куда можно будет перенести ценные деревянные усадьбы из разных районов. Пока же истинным охотникам до редкостей (а подобная резьба - единственная в мире) приходится вылавливать шедевры в гуще ничем не примечательных строений. Оригинальным собственным турпродуктом обладает и Ялуторовск, но отношение к декабристам сейчас не столь трепетное, как когда-то. Пока в Тюмени, при всем уважении к городу, особо смотреть не на что. Так что надежнее для получения впечатлений отправиться в село Покровское (час автомобильной езды от областного центра), где родился Григорий Распутин и действует частный музей, ему посвященный. Среди уникальных экспонатов - метрические книги с записями о появлении на свет будущего мистического старца, стульчик, подаренный им односельчанке на свадьбу, якобы пригодный для поддержания мужской силы супруга. Музей оживляет бытие тихого сибирского села, хотя говорить о наплыве посетителей тоже не приходится. К тому же на территории музейного комплекса - «двоевластие»: власть светская и власть духовная. Епархия тоже ведет строительные работы, но служители культа не всегда оказываются хорошими инженерами. Заместитель директора по науке тобольского государственного музея-заповедника Алексей Нескоров подчеркивает: реставрация требует выверенного научного подхода, иначе разрушение памятников старины не замедлится, а ускорится. По его словам, в результате инициированных церковью работ без предварительных археологических раскопок пострадал древний Софийско-Успенский собор. Взаимоотношения представителей культуры и религии порой обостряются настолько, что вмешивается милиция. А пока суд да дело, богом данные красоты и достопримечательности не делают город туристической меккой. Тобольску повезло больше: ценность Кремля не вызывает сомнений у потомков, а с годами только возрастает. На его сохранение - реконструкцию колокольни, нескольких церквей, гостиного двора - из областного бюджета в этом году выделен 181 млн рублей. Как поясняют в местной администрации, деньги едва успевают осваивать. На первый взгляд, восстановительные работы идут активно: колокольня в лесах, экскаватор роет кремлевскую землю. Но потом замечаю, что рабочие увлеченно осматривают тех, кто осматривает достопримечательности, в свободное от наблюдений время вяло постукивая молотками. Да и сотрудники музейного комплекса (из разряда «реалистов») недоверчиво воспринимают властную активность по поводу реставрации памятников: на их веку такое уже бывало, но время продолжает обгонять устремления чиновников. К созданию электронного каталога здесь еще только приступили. Зато уже придумали и предлагают туристам интерактивные маршруты. Особенно эффектно посещение тюремного замка. Гостей, одетых в форму заключенных, встречает и сопровождает в камеры надзиратель. В программе - прогулка «руки за спину», а наиболее опасным - одиночное заключение. Я провела в крохотной, ледяной даже в жару камере десять минут, пытаясь постичь, каково прожить здесь десять лет. Да к тому же, как некоторые, с пользой для человечества. Кибальчич в тюрьме открыл принцип ракетного двигателя, Щеголев написал хрестоматийный труд о Пушкине. Мне же, кроме примитивного образа «могильный холод», ничего в голову не пришло… Время требует перемен и в музейной политике. «Нужно избавляться от провинциальности в подаче материалов, - считает председатель комитета по культуре администрации Тюменской области Евгений Негинский. - Мы ориентируем деятельность музея именно на развитие туризма. С нынешнего года в Тобольском училище искусств появилась специальность „туризм“, а в педагогическом институте готовят экскурсоводов». Групповой туризм постепенно вытесняется индивидуальным, а музеи, не думая о том, что вкусы бывают разными, по старинке предлагают «комплексный обед». «Каждый посетитель должен иметь возможность получить информацию о фондах и увидеть, потрогать то, что ему интересно, - утверждает Евгений Семенович. - Нужен электронный каталог». Мы на месте. Прежде чем насыщаться пищей духовной, хотелось с дороги подкрепиться пищей телесной. В районе Кремля, в так называемом «старом городе», я не обнаружила ни одной (!) столовой, летнего кафе, заведения фаст-фуда. Вынужденный легкий завтрак в ресторане «У Никольского взвоза» был приятен, сопровождался старательным обслуживанием официантов в алых косоворотках, судя по возрасту, подрабатывающих в летние каникулы, и стоил как полноценный обед. Перед обратной дорогой я повторила попытку откушать, на сей раз продвинувшись ближе к центру города. Парочка встреченных мною кафе обслуживала свадьбы. В ответ на вопрос, как же мне поужинать в Тобольске, веселые официантки сообщили, что самый надежный способ - выйти замуж. Я не была готова платить столь высокую цену за тарелку супа и решила попоститься: к тому располагала и святость места. Инфраструктура: кушать не подано Из Екатеринбурга в Тобольск ехать недолго: ночь в пути - и целый день впечатлений. Но небезопасно: поезд Москва - Новый Уренгой запоминается капающей сверху водой, не закрывающимися туалетами и милой проводницей, не успевающей разбудить пассажиров до станции назначения. Из Тюмени, помимо железнодорожного пути, возможен автомобильный. Кстати, наибольшая часть выделяемых целевой программой средств на развитие инфраструктуры туризма направляется именно на реконструкцию трассы Тюмень - Тобольск. Предполагается, это будет современный автобан с четырехполосным движением и придорожными ресторанами, способными принять пассажиров крупного экскурсионного автобуса. Пока же - дорога вполне заурядная. Поток: цель - удвоить А соответствуют ли эти амбиции здравому смыслу? Прохладный климат формирует особую любовь россиян к южному направлению. Многие ли готовы тратить значительные деньги на поездку в Сибирь? На сей раз я поддерживаю точку зрения оптимистов. У Тюменской области, прежде всего Тобольска, есть туристическое будущее. Во-первых, потому что уже существует традиция. Тобольск действительно уникален. Здесь и аура особая, и виды, за которые в «европах» деньги берут. А тут смотри бесплатно сколько хочешь. Сейчас, по официальным данным, сюда ежегодно приезжают до 130 тысяч россиян - это больше, чем местных жителей. Музей, исходя из посещений кремлевских экспозиций, дает еще более высокие цифры. Сотрудник тобольского музея Сергей Катаманов рассказывает, что посещают город и иностранцы - до тысячи в год. Приезжают, узнав о Тобольске из путеводителей, интересуются в основном «царскими» достопримечательностями и сибирским экстримом. Во-вторых, согласно мировой тенденции, растет интерес не к «чужим» достопримечательностям (на них уже насмотрелись), а к «своим». По наблюдениям главного специалиста департамента спорта и молодежной политики Тюменской администрации Николая Шалагинова, если несколько лет назад турфирмы занимались исключительно выездным туризмом, то теперь ищут новые ниши в том числе на внутреннем поле, в своих регионах. В администрации города мне разъяснили, что прорабатываются проекты размещения точек быстрого питания, летних кафе прямо в Кремле, все это будет, будет. Вот только кушать хочется сегодня и сейчас. Программа развития Тобольска в целом грамотна, комплексно учитывает разные аспекты организации туристического бизнеса. Где поселиться приезжим (на данный момент в городе четыре гостиницы, с ростом туристического потока они не справятся). Где развлечься гостям, да и жителям в свободное время (на зиму планируются горнолыжный курорт в черте города, летом - рыбалка, дискотеки, луна-парк и аквапарк). Где получить любую информацию (информационный центр начнет действовать со следующего года). Где присесть отдохнуть, приобрести сувениры, и так далее. Существующая же инфраструктура Тобольска не соответствует амбициям крупного туристического центра. Один из путей создания мощного туристского потока - презентация продукта иногородним турфирмам. Крупная презентация прошла весной в Москве. Но пока ни один столичный оператор не заинтересовался далеким кремлевским центром. Возможно, пройди подобная акция в соседних Екатеринбурге, Перми или Челябинске, эффект был бы заметнее. Я лично знаю екатеринбуржцев, которые с удовольствием свозили бы в Тобольск своих детей, но не ведают, куда обратиться. Если реклама «молодой» южноуральской жемчужины Аркаима частенько встречается в столице Урала, то рекламные проспекты Тобольска мне не попадались. В Тобольске предполагают увеличить поток туристов вдвое. Областная целевая программа на продвижение туристического продукта выделяет значительные средства - 285,6 млн рублей. Правда, на 2005 год приходится лишь 6 миллионов: сначала нужно создать достойный продукт, а потом его рекламировать. Но работа началась. В Тюменской области около 140 лицензированных туристических организаций, многие из них уже продвигают и организуют экскурсии в Тобольск, Ялуторовск, Абалакский монастырь. Главная страница / Тенденции |