|
|
  |
Главная страница / Тенденции Закон шагрениЧелябинский цинковый завод (Группа ЧТПЗ) - ведущее российское предприятие отрасли, занимавшее до недавних пор 70% внутреннего рынка металлического цинка и сплавов на его основе. За постперестроечные годы завод сумел сохранить ведущие позиции на внутреннем рынке, перестроить в соответствии с мировыми стандартами технологический процесс, что позволило начать выпуск продукции высочайшего качества. Последнее достижение ЧЦЗ - регистрация собственного брэнда на Лондонской бирже металлов (LME) в декабре 2004 года. Между тем, несмотря на отличную внешнеэкономическую конъюнктуру цинка, завод переживает не лучшие времена: отсутствие собственной сырьевой базы и дороговизна «стороннего» концентрата заставляют снижать производство. По итогам прошлого года выпуск цинка и сплавов сократился на 14%, выручка упала не столь радикально - 1,8%. В 2005 году скорее всего ниспадающая тенденция продолжится. О работе предприятия, о том, как будет решаться стратегическая сырьевая задача, мы беседуем с генеральным директором ЧЦЗ Всеволодом Гейхманом. Всеволод Гейхман - В СССР было 7 цинковых заводов. после того, как Россия стала самостоятельным государством, осталось три - Челябинский цинковый завод, владикавказский «Электроцинк» и беловский (Кемеровская область). Сегодня, после остановки Беловского завода, в России действуют только два предприятия по производству металлического цинка - ЧЦЗ и «Электроцинк». Знак качества- Всеволод Владимирович, в прошлом году Челябинский цинковый завод первым среди производителей СНГ зарегистрировал собственную торговую марку цинка на Лондонской бирже металлов (LME). Насколько трудно это было сделать? - Прежний цех электролиза не обеспечивал приемлемое качество? ЧЦЗ получил возможность сертификации своего металла на LME только после того, как в 2003 году были полностью освоены мощности нового автоматизированного комплекса электролиза цинка (КЭЦ). Когда Лондонская биржа рассматривает вопрос о соответствии качества продукции своим требованиям , то применительно к цинку это может быть только металл с содержанием основного вещества 99,995% -марка Special High Grade (SHG). Если этого качества по чистоте не будет, - «просим не беспокоить». Новый комплекс электролиза мы начали строить еще в советские времена, зная уже на стадии проекта, что будем выпускать металл именно высшей марки - с максимальной чистотой. А насколько было трудно получить сам сертификат? Нужно пройти определенную процедуру: руководство биржи указывает нам компании за рубежом, которым мы должны отгрузить крупные партии металла, и уже на основании заключения этих фирм принимается решение о сертификации. Подвергается экспертизе внешний вид самого слитка, состояние обвязки - не абстрактный кусок металла, а товар. Текст сертификата на русском языке гласит примерно следующее: мы, Лондонская биржа металлов, объявляем, что цинк с маркой CZP SHG (CHELYABINSK ZINC PLANT SPECIAL HIGH GRADE) соответствует всем требованиям и поэтому включен в специальный перечень (бренд-листинг) Лондонской биржи металлов. - Технология в принципе осталась той же, но оборудование, особенно системы автоматизированного (компьютерного) контроля, в КЭЦ совершенно другие: даже если захочешь сделать более «грязный» металл, не получится. Отдельные партии цинка чистотой 99,995% получает и завод в Лениногорске («Казцинк») , небольшие партии такого качества металла может получить «Электроцинк». Но это всё - в масштабах сотен, ну максимум тысяч тонн, у нас же - серийное производство, мы способны к выпуску цинка марки «SHG» в объемах вплоть до 200 тысяч тонн. - На Лондонской бирже металлов в ходе ежедневных торгов устанавливается котировка цинка именно марки Special High Grade и никакой другой. Когда экспортируешь металл чуть менее качественный - марки High Grade с чистотой металла 99,975%, то применяются, можно сказать, дискриминационные скидки. Скажем, если тонна цинка на бирже стоит $1000, скидка составит $50 - 70 - как договоришься. А сейчас при отгрузке на экспорт мы получаем премию - котировка Лондона, плюс небольшой процент. - Какой экономический эффект принесла сертификация? - То есть сертификация прежде всего облегчает экспорт? В той ситуации, которая сложилась в первом квартале 2005 года, когда котировки несколько раз зашкаливали за $1400 (рекорд последних 7 - 8-ми лет), это нивелируется. Но при цене $750 - 800, как это было пару лет назад, подобные премии-скидки были очень и очень ощутимы. Сырье - во главе угла- Год назад «Электроцинк» вошел в состав Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которая решила его проблемы с сырьем и переориентировала завод на внутренний рынок. Насколько это поколебало позиции ЧЦЗ? - Челябинский цинковый завод, хочу специально подчеркнуть, - не экспортно ориентированное предприятие. При экспорте, мы имеем выручку от реализации каждой тонны цинка меньше, чем внутри страны: существуют расходы, чтобы довезти металл по железной дороге до порта, заплатить нужно экспортную пошлину, потратиться на погрузку-выгрузку и есть ещё масса других расходов. Сертификат - это конкурентное преимущество не только за рубежом. Сейчас все больше предприятий, таких как ММК, Северсталь, Ново-Липецкий меткомбинат производят оцинкованный стальной лист и в том числе его экспортируют. А за рубежом их могут спросить: каким металлом вы его покрыли? И здесь важную роль играет вопрос сертификации. Считать мы все умеем. Если продавать цинк в России выгоднее, чем его экспортировать, то о чем дальше говорить? Потребление на российском рынке растет ежегодно. По нашей оценке, в прошлом году емкость внутреннего рынка составила 152 -153 тысячи тонн. В 2005-м вырастет еще примерно на 10 тысяч тонн, главным образом из-за роста потребностей черной металлургии. Наверно, и наше автомобилестроение будет все больше поворачиваться лицом к потребителю, желая продавать ему автомобиль, который не превратится за два года в ржавую банку. - Мы ранее всегда занимали более 70% внутреннего рынка, по результатам же 2004 года наша доля в России снизилась до 60 %. Думаю, с дальнейшим укреплением позиций «Электроцинка» конкуренция еще более возрастет. - Потенциал челябинского завода - 200 тысяч тонн, в то время как Владикавказ, по моей оценке, в ближайшие годы сможет выйти на уровень не более 115 тысяч тонн. По потенциалу первенство не может быть утеряно, другое дело - позиции на рынке… По сути, в настоящее время российская цинковая промышленность почти вдвое перекрывает потребности отечественных отраслей-потребителей. Разница в марках (качестве) самого по себе цинка для многих потребителей особого значения не имеет. Другое дело - сплавы на основе качественного цинка. ЧЦЗ умеет производить их с добавками алюминия, меди, никеля, сурьмы, свинца. Это то, что нужно в первую очередь крупнейшим потребителям, да ещё не в виде 25-ти килограммовой чушки, в виде полутора-двухтонных блоков. Тут наши позиции крепки. - В планах УГМК - вывести свой завод на проектную мощность в 100 тысяч тонн цинка уже в ближайшее время. Вы не опасаетесь, что ЧЦЗ потеряет пальму первенства на внутреннем рынке? - На сколько подорожал цинковый концентрат? А насчет «пальмы первенства»… на первый план выходит сырьевая проблема: при возможности выпуска на двух российских заводах цинка в количестве до 300 тысяч тонн в год, объем выпуска сырья (цинка в концентратах) в прошлом году был не больше 130 - 140 тысяч тонн. Из них на Урале - 90%. Если бы не обстановка в целом на мировом рынке цинка, то недостаток сырья можно было бы пережить: купить в Перу, Венесуэле, Австралии. Но на мировом рынке 2004 год закончился с дефицитом сырья и с дефицитом металлического цинка: выпущено 9,9 млн тонн цинка, а потреблено 10,2 млн тонн, запасы на складах Лондонской биржи металлов стали снижаться. Думаю, до конца года падение в потреблении не начнется: готовясь к пекинской Олимпиаде-2008, Китай при мощнейшей государственной поддержке «сгребает» на рынке все, не взирая на цену. - То есть стоимость сырья определяется мастерством переговорщиков? - На рынке каждого цветного металла - меди, цинка, алюминия и прочих - есть общепринятые формулы для определения цены. Стоимость тонны цинкового концентрата определяющим образом зависит от нескольких факторов - котировки биржи, процентного содержания цинка и такого показателя, как «стоимость переработки» (spaneatment Charge - «TC»), это как бы затраты металлургического передела. Если хочешь, чтобы твой концентрат был дороже, повышай его качество - прежде всего содержание металла. Когда на рынке нет равновесия между спросом и потреблением концентрата, продавцы и покупатели начинают вести торг. Первые, во время дефицита, стараются при переговорах всячески снижать «стоимость переработки». А когда концентрата переизбыток, покупатель старается эту величину нарастить. Раз в год обе стороны собираются в каком-либо красивом месте, например, в «Индиана Веллс», там играют в гольф, гуляют, разговаривают… Потом приглашают корреспондентов и объявляют, сколько, скажем, в 2005 году будет стоить переработка («ТС»). Допустим, $150 при биржевой котировке тонны металла в $100 При колебании цены вверх-вниз на каждый доллар применяются понижающие или повышающие «стоимость переработки» коэффициенты. Иными словами, если цена цинка растет, то понятно, что цена сырья может только расти. И в какой пропорции - нам тоже понятно. - Ну нет, конечно. Всё решающим образом зависит от спроса и предложения. А вот отдельные параметры «мировой цены» - это предмет и искусство трейдеров. - У Челябинского цинкового завода сегодня одной из главных задач является обеспечение производства необходимым количеством сырья. Просто так пойти и купить ГОК, который производит цинковый концентрат, в данный момент невозможно, все они уже нашли своих собственников. Поэтому в рамках Группы ЧТПЗ создана рабочая группа во главе с техническим директором ЧЦЗ, которая будет реализовывать проект под названием «Сырье». А оно есть - в Канаде и США, Австралии и Казахстане, Узбекистане и в России - на Алтае, в Башкортостане и еще где-то. Но говорить о том, что у нас есть конкретное решение - преждевременно. Кроме того, мы ожидаем, что уже в 2005 году на мировых рынках сырья будет всё же увеличен объём выпуска цинковых концентратов и, соответственно, произойдет некоторое их удешевление. Также российские производители - УГМК и Русская медная компания (РМК) - собираются нарастить производство этих концентратов. - Всеволод Владимирович, совсем недавно Вы заявили о том, что дороговизна сырья может спровоцировать падение производства цинка в 2005 году. Насколько остро перед предприятием стоит проблема сырьевой независимости? - С РМК по этому проекту если и будем сотрудничать, то только в том случае, если они сумеют на своей казахской аглофабрике произвести цинковый концентрат, тогда мы его купим. - Медники также испытывают дефицит сырья. Например, РМК совместно с корпорацией «Казахмыс» реализует проект разработки месторождения «50 лет Октября». Челябинский цинковый завод нашел подобного партнера? - В прошлом году из 68,7 тысяч тонн цинка в российских концентратах больше половины нам отгрузили структуры УГМК - Учалинский и Гайский ГОКи. Сопоставимы по объемам поставки РМК - с «Ормета», «Александринской горнорудной компании» и др. Остальное - поставки из-за рубежа. - Какова сегодня структура поставок сырья на ЧЦЗ? - Несмотря на то, что компания Euromin как дочерняя структура Vitol, продала свой пакет акций структурам, близким к акционерам Группы ЧТПЗ, с ней у нас по-прежнему действуют эксклюзивные коммерческие контракты - на поставку сырья и на экспорт нашей продукции. Какая здесь логика? И в лучшие времена работы ЧЦЗ на внутреннем российском рынке не было 100-процентного спроса на нашу продукцию. К примеру, в 2003 году, когда емкость внутреннего рынка была ниже 150 тысяч тонн, мы сделали 173 тысячи тонн цинка. Хочешь - не хочешь, у тебя есть объемы, которые надо куда-то пристраивать. А это сделать можно только за рубежом. И для этих целей существовал Euromin. В новой ситуации посмотрели на коммерческие предложения других трейдеров, и оказалось, что лучше сохранить старого, проверенного партнера. - До перехода ЧЦЗ под контроль Группы ЧТПЗ зарубежное сырье на завод поставлялось через прежнего собственника - швейцарского нефтетрейдера Vitol. Сохранились эти контакты сегодня? - В прошлые годы - да, преимущественно по толлинговым схемам, из-за существования 5-процентой пошлины на импорт концентратов. Мы доказываем нашим государственным органам: в условиях, когда на территории России объективно существует дикий дефицит цинковых концентратов, ставить «барьер» на пути покупки концентратов за границей нецелесообразно. Мы не то что российского товаропроизводителя не поддерживаем, мы его топим всячески. Уберите пошлину на закупку концентратов, и мы откажемся от толлинга. Но одновременно уберите пошлину на экспорт металла (тоже 5%), так как внутренний рынок недостаточно большой. Наконец, в конце 2004 года на заседании межведомственной комиссии по тарифному регулированию был рассмотрен этот вопрос, поэтому к концу апреля хотелось бы надеяться на выход в свет долгожданного постановления правительства об отмене 5%-ой пошлины на импорт концентратов. - Сырье от Euromin перерабатывается по толлинговым схемам? - Никогда в РФ за все время ее существования ЧЦЗ и «Электроцинк» не производили прямых покупок цинковых концентратов, а работали только по толлинговой схеме. Отменить пошлину мы просим давно. Отвечают: а кто будет компенсировать выпадающие доходы? Да не было никогда доходов от этой пошлины, откуда взяться выпадающим? Никто никогда не закупал напрямую импортное сырье. - То есть, в правительстве сочли ваши доводы убедительными? - Вопрос о возможной продаже предприятия из-за тяжелого сырьевого кризиса, отпадает… Второй важный момент - при такой ситуации с цинковыми концентратами на российском рынке, нельзя допускать их экспорта. Вот это будет конкретная мера защиты отечественного производителя. Я всегда исповедовал простой, как мне кажется, принцип: ставить перед частным предприятием какие-то запреты на распоряжение собственной продукцией никто не должен. Но мне хотелось бы, чтобы компетентный орган в правительстве РФ всегда принимал во внимание реальную обстановку. ЧЦЗ и Группа ЧТПЗ- Как сказалось на положении предприятия вхождение в Группу ЧТПЗ? - Акционеры неоднократно заявляли, что не планируют продавать этот актив. Другой информацией я не располагаю. - Какова сейчас кредитная задолженность ЧЦЗ? - Я постоянно шучу: были 7 лет «замужем» за иностранной компанией и приспособились к их ментальности, системе бухгалтерии и пр. После смены владельцев я нашел убедительные подтверждения тому, что российские собственники ни в чем не уступают англичанам, голландцам и прочим иностранцам по пониманию всех параметров современного бизнеса, процессов бюджетирования, стратегического планирования, контроллинга и т.д. Вся сложность для нашей команды управленцев была - перестроиться. Если иностранцам на первых порах мы предоставляли кучу нашей российской отчетности, они смотрели квадратными глазами, ничего не понимали, то потом вышли на форматы, которые стали им понятны. Со сменой собственника мы опять потратили время на то, чтобы работать в атмосфере полного понимания. Ряд моментов на ЧТПЗ, да и вообще в составе Группы ЧТПЗ, дал возможность многому научиться. Например, стратегическое планирование, касающееся инвестиционных программ, поставлено так великолепно, как не было никогда с трейдерской компанией Vitol. Если ЧЦЗ только в апреле 2005 года пройдет окончательный аудит на получение сертификата по «Системе менеджмента качества» по стандарту ISO серии 9000:2000, то для Челябинского трубопрокатного завода - это этап, пройденный несколько лет назад. Кроме того, мы получили более широкий доступ к качественной информации по рынку. Совместно реализуются социальные программы: если профилакторий ЧЦЗ загружен на 30%, а у ЧТПЗ на 50%, то зачем содержать два? Унифицируется и система социального страхования: будем переходить от СК «Энергогарант» к «Ингосстраху», с которым «трубники» уже несколько лет успешно сотрудничают. Однако, при всем при этом, мы являемся самостоятельным центром прибыли. Оперативное управление предприятием, решение о загрузке производственных мощностей - это все наша прерогатива. И самое важное - у Группы ЧТПЗ совершенно фантастический кредитный ресурс. Компания тесно сотрудничает с Европейским банком реконструкции и развития, который, работая и с Челябинским трубопрокатным, и с нами, имел возможность увидеть, как реализуются инвестиционные программы. - Наверно сейчас, после приобретения ЧТПЗ Первоуральского новотрубного завода и начала реализации проекта строительства собственного сталелитейного производства, компания ограничена в инвестициях для решения сырьевой проблемы ЧЦЗ?… - У нас безупречная кредитная история. Общая сумма последнего инвестиционного кредита ЕБРР была 27 млн долларов с двухлетней отсрочкой платежей. В прошлом году начали аккуратно «гасить долги». И наша финансовая модель - «все рассчитано» позволяет оптимально распределить финансовую нагрузку. Был период - 97 - 98 годы, когда «Челиндбанк» держал для нас постоянно открытой весьма солидную кредитную линию для нормализации ситуации с оборотным капиталом. В полном объеме, на который можно было рассчитывать, мы ей не пользовались. Так, миллион долларов взяли, миллион отдали. А в 2003 - 2004 годы операционными кредитами не пользовались совсем. - Этого достаточно? - Как я уже говорил, сейчас в рамках Группы ЧТПЗ создана рабочая группа по решению сырьевого вопроса ЧЦЗ. Происходит анализ ситуации и поиск оптимального решения. Решение будет принято только после очень серьезного рассмотрения всех аспектов проблемы. Что касается возможных инвестиций, то Председатель совета директоров Группы ЧТПЗ Андрей Комаров не раз заявлял на наших заседаниях и прессе: нет проблем с привлечением финансовых ресурсов в размерах до сотни миллионов долларов. - В Казахстане? - Все будет зависеть от масштаба проекта. На территории Башкирии, Челябинской области есть месторождения с запасами от 40 до 100 тысяч тонн цинка. Если это все стоит 10 млн долларов - это один подход. Но есть и месторождения, запасы которых исчисляются миллионами тонн, они, конечно, требуют более серьезного изучения и других финансовых ресурсов. Будущее есть- Каким вы видите будущее предприятия? - (Смеется) В том числе. Челябинск - В силу сложившихся на рынке новых конкурентных обстоятельств, Челябинский цинковый завод перестраивает ныне свою стратегию. Я думаю, что в течение 2 - 3 лет появятся реальные плоды, и дальше все будет определяться только нашими профессиональными качествами. У завода безусловно есть будущее: это, в первую очередь, грамотный, квалифицированный персонал, а также обстоятельства, когда уже сегодня целый ряд потребителей, (особенно грандов металлургии) свое существование без сплавов на основе цинка марки «SHG», которых никто кроме нас не делает, не представляют. Даже в случае сокращения производства прибыль будет достаточной для того, чтобы завод оставался финансово устойчивым как, к примеру, в 2004 году. Сегодня основные программы по модернизации производства завершены. Мы сосредоточены на изучении тенденций рынка, желаний потребителей и разработке новых продуктов, удовлетворяющих самым высоким требованиям заказчиков. И вот уже в марте при активной поддержке заместителей председателя ЗСО Семена Мительмана и Виктора Чернобровина разрабатывается законопроект «О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области». По словам Мительмана, для предприятий, реализующих инновационные проекты, в законопроекте закладываются две преференции: по налогам на прибыль и на имущество. Размер преференций будет определять губернатор, а утверждать - Законодательное собрание в законе об областном бюджете. Параллельно министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) Челябинской области создается целевая программа поддержки инновационной деятельности на 2005 - 2007 годы, которая охватывает все этапы жизненного цикла инновационной продукции - от идеи, научной разработки до товара. Как ожидается, оба документа будут внесены в ЗСО до конца апреля. В сознании политической и бизнес-элиты Челябинской области, похоже, произошел крутой перелом. Еще недавно, в декабре прошлого года, депутаты областного Законодательного собрания (ЗСО) отказались внести в областной бюджет на 2005 год строку, которая предусматривала поддержку и развитие в регионе инновационных центров. Цена вопроса - 26 млн рублей, это менее 0,1% доходной части бюджета области. «Эти относительно небольшие деньги могли обеспечить привлечение инвестиций из других источников, стать катализатором развития инновационного направления в областной экономике», - уверен президент Челябинского регионального объединения работодателей «ПромАсс», депутат Госдумы РФ Валерий Панов. Он одним из первых обратился к губернатору области Петру Сумину с предложением создать в регионе систему стимулирования и поддержки инновационной деятельности. По мнению Панова, успех инновационного направления в региональной экономике слагается из трех компонентов. Это формирование законодательной базы, создание денежно-имущественного фонда для осуществления инвестиций в инновационные бизнесы на возвратной основе и управленческие кадры, которых катастрофически не хватает. Губернатор поддержал. «В то же время у нас огромный запас инновационных идей. А мы продолжаем втридорога покупать технологии за рубежом, - утверждает Валерий Панов. - Те, кто купил импортные технологические линии за десятки и сотни миллионов долларов, говорят, что как минимум половину оборудования мы могли бы изготовить сами. Фирма-поставщик зачастую по аутсорсингу заказывает компоненты линий в других странах, и их качество вызывает критику». Как подтверждение нашей конкурентоспособности: с компанией «АК-Инвест» из штата Джорджия (США) в Челябинской области реализуется проект по производству базальтовых утеплителей, с техасской фирмой «Карбокерамикс» - по производству керамического проппанта для нефтегазовой промышленности. В строительство завода, который откроется в мае, иностранцы вложили 30 млн долларов. Золото под ногами Непреложный факт: сырьевой сектор российской экономики обеспечивает сегодня львиную долю доходов федерального бюджета. Однако конъюнктура мировых рынков сырья изменчива. Это понимают не только на федеральном уровне, но и в Челябинской области, чей валовой региональный продукт на семьдесят процентов составляют черная и цветная металлургия. Не только потому, что еще свежи в памяти конец прошлого века и первые годы нынешнего, когда из-за неблагоприятной конъюнктуры спроса на рынке металлов цены упорно шли вниз. Но еще и потому, что последующий рост цен на металлопродукцию вызвал небывалое удорожание сырья - руды и коксующегося угля (и отчасти был им продиктован). Издержки металлургов растут, а возможности по увеличению цены на металлопродукцию снижаются. Прибавьте проблему ВТО, вступление в которую все еще угрожает России закреплением в секторе «сырьевых придатков». И привычная стабильность становится зыбкой. Не останется в стороне и государство: ожидается, что с принятием программы из областного бюджета на поддержку инновационной деятельности только в этом году будет направлено до 50 млн рублей. По оценкам специалистов «ПромАсса», бюджетная эффективность вложений в инновационные разработки составит от 150 до 200% на каждый вложенный рубль - за счет увеличения налоговых поступлений и до 300% - за счет капитализации акций и долей инновационных предприятий. Если этот расчет подтвердится делом, инновационный путь развития челябинской экономики имеет все шансы стать магистральным: областной инновационный рынок потенциально миллиардоемкий. На паяхРегиональная инновационная система будет включать в себя Региональный инновационный центр (РИЦ), Южно-Уральский инновационный венчурный фонд «Инновации. Технологии. Развитие», созданный в прошлом году «ПромАссом» и Южно-Уральским государственным университетом, технопарк и бизнес-инкубаторы. Источниками как проектов, так и независимых экспертных оценок станут крупнейшие промышленные союзы и вузы Южного Урала (см. схему). Задел есть: «Несколько наших проектов уже победили в федеральном инновационном конкурсе, были получены гранты», - свидетельствует Валерий Панов. Дополнительные материалы: По мнению проректора Южно-Уральского государственного университета Александра Шестакова (интервью с ним см. на с. 50), проект осуществим только в условиях частно-государственного партнерства: «халява» хотя бы одной из сторон разрушит либо инфраструктурную, либо рыночную составляющую программы. Особенно нуждаются в софинансировании, льготном или даже беспроцентном кредитовании (эта роль скорее подходит государству) стартовые проекты. В Финляндии, изумляющей динамичностью своей инновационной индустрии, за государством - 20 - 80% финансирования, за частным бизнесом - не менее 20%. Причем на Всемирном экономическом форуме-2003 экономика Финляндии была признана самой конкурентоспособной в Европе, напоминает Шестаков. Свято местоМесто отраслевых институтов на стыке науки и производства займут университеты, убежден Александр Шестаков, проректор Южно-Уральского государственного университета - Александр Леонидович, на каких основаниях университет рассчитывает на одно из центральных мест в региональной инновационной системе? Александр Шестаков Второе направление нашей инновационной деятельности - строительство. Во-первых, крупные и уникальные инженерные сооружения типа крытой ледовой дорожки в Челябинске требуют очень серьезных инженерных расчетов, современных программных пакетов, которыми можно воспользоваться при наличии не только мощных машин, но и квалифицированного персонала. Во-вторых, у нас есть проекты по реконструкции ветхих зданий и наращиванию 9-этажек, хрущевок. Поэтому мы предлагаем создать у нас проектно-расчетный центр на основе суперкомпьютера и программ, которые бы вели предпроектные расчеты, обеспечивали проектирование, включая электроснабжение, водо- и газообеспечение, разрабатывали архитектурную часть проекта. Следующий сегмент - контроль за состоянием построенных и строящихся объектов (мы уже создали проект такой контрольной лаборатории): органы надзора и контроля потеряли свою былую значимость, да и не имеют должного приборного обеспечения. Видим свою роль и в переподготовке этих кадров. - Мы приобрели совершенно уникальный электронный микроскоп, который позволяет исследовать поверхность различных деталей как с точки зрения структуры материала, так и химического состава. Приобрели, выиграв тендер министерства образования, микроскоп атомных сил. Он позволит исследовать объекты размером в несколько ангстрем (это размер молекулы) и явится мощным инструментом фундаментальных исследований на физическом факультете. Ввели в действие пятый-шестой по мощности в России суперкомпьютер, способный совершать 240 млрд операций в секунду (еще и нарастим его раза в полтора); спектрометр. На средства, сэкономленные по результатам тендера на поставку микроскопа, это 2,4 млн рублей, планируем «довести» его и использовать не только в исследовательских целях, но и в работе над материалами с применением нанотехнологий. Сейчас закупаем мельницу, которая производит микропорошки из различных элементов. В целом у нас будет исследовательский комплекс, аналогов которого в России нет. Он позволит проводить глубокие, фундаментальные и прикладные исследования в интересах различных отраслей, в том числе и машиностроения, работать над технологиями производства деталей разных ответственных машин и механизмов, очень износостойких за счет внедрения в их поверхность наночастиц. Это, например, очень дорогое гидравлическое оборудование - гидроцилиндры, гидроусилители, а также микромеханика. - Раньше на стыке науки и производства стояли отраслевые институты. Судя по вашему рассказу, их место предстоит занять университету. Есть планы переоснастить наши производственные мощности, которые остались еще с советских времен, провести евроремонт и установить современные станки - немецкие, японские. Такой учебно-производственный центр, или технопарк, позволил бы готовить инженерные кадры и одновременно производить наукоемкую продукцию, например отдельные виды инструмента. Опыт есть - в области производства стендов для испытания технического состояния автомобилей. Импортные аналоги очень дороги, и группа наших специалистов разработала, сертифицировала, производит и внедряет такие стенды. Предстоит серьезно вкладываться: «железо» должно быть «умным», а электроника - беспроводной. Приведу пример. Одна из наиболее эффективных и наукоемких фирм нашего региона, Учебно-инжиниринговый центр, вышедшая из стен нашего университета, занимается разработкой и внедрением электрогидравлических систем. Она вышла на такие обороты, что построила собственное производство, а в университете оставила небольшое подразделение. У них масса патентов, они работают практически со всеми крупными металлургическими предприятиями страны - автоматизируют печи, прокатные станы. На Магнитогорском меткомбинате создали совместное предприятие, которое будет заниматься мониторингом состояния оборудования. С предложениями о сотрудничестве к ним выходят и западные фирмы, которые занимаются продвижением своего гидравлического оборудования. При этом руководство фирмы поддерживает с нами тесные связи. Помните, я рассказывал про микроскоп, который мы дополнили оборудованием для производства материалов по нанотехнологиям? Они говорят: будем работать с вами - нам надо повышать качество нашего гидравлического оборудования. - Зачем игнорировать мировой опыт? В США всего семь научных центров, все остальное - университеты, в которых работают почти все нобелевские лауреаты страны. Университетская наука дешевле, но квалифицированна: здесь студенты, аспиранты, участвующие в научном процессе за символические деньги, потому что учатся. Молодая кровь, глаза горят. С другой стороны - профессора, носители знаний, много исследовательских лабораторий. Плюс современное техническое обеспечение - и мы получим площадку для производства инновационного продукта, выращивания наукоемкого бизнеса. - А сам бизнес приходит в университет? Еще пример. Мы отобрали с десяток студентов и аспирантов со строительного факультета: посмотрите, какие перспективные с точки зрения реализации идеи есть на ваших кафедрах. Они посмотрели и принесли идею магнезиальных полов, под руководством специалистов сделали бизнес-проект. Собираемся реализовать его силами самого университета. Схема создания регионального инновационного центра Челябинской области - У нас, в партнерстве с челябинской приборостроительной фирмой «Метран», создала инжиниринговый центр вторая в мире после General Elecspanic электротехническая компания Emerson (третья - Siemens). Emerson решил диверсифицировать разработку своих изделий, и им понадобились качественные электронщики, программисты, механики и даже экономисты со знанием английского, и второе - исследовательские работы фундаментального характера. Поскольку в США жизнь дорогая, они смотрели Китай, Индию и Россию. В Китае слабый инжиниринг, индусы не склонны к творчеству в программировании. У нас смотрели Зеленоград, Саратов и Челябинск. Мы выиграли. Первым делом они пришли в университет, причем посмотрели не только лабораторию: президент Emerson занимался в нашем тренажерном зале, и ему очень понравилось. Не говоря о наших специалистах. Мы заключили договор, решили вопросы интеллектуальной собственности, конфиденциальности информации. Направления нашего сотрудничества - научная поддержка и, возможно, участие в прикладных работах. В настоящее время согласуем еще ряд проектов с ПО «Маяк», Магниткой, оптико-механическим заводом в Екатеринбурге и другие. Это горьковскому Луке важно было разобраться, чего человеку надо - горькой правды или сладкой лжи. Мы попросту огорошим уважаемого читателя статистическими выкладками демографов. На 2007 год в России прогнозируется убыль в 150 - 200 тыс. человек, в период 2010 - 2020 годов - до 1,5 млн человек в год. По официальным данным, сейчас в России 65 - 66 млн занятых. За пять лет мы можем потерять до 8% трудоспособного населения, а с учетом «теневой» занятости (примерно 20 - 30% от общего показателя) - более 10%. Молодежи станет меньше, чем выходящих на пенсию: уже в нынешнем десятилетии каждый третий гражданин России будет пенсионером. Значит, возрастет социальная нагрузка на работоспособных граждан и экономику страны в целом, снизятся объем поступающих в распоряжение государства финансовых ресурсов и устойчивость пенсионной системы. И последнее: население России с нынешних 144 миллионов сократится к 2050 году примерно до 100, а к 2100-му - до 6 Вот такая получается удручающая картина демографического завтра. Можно, конечно, надеяться на всегдашний авось и божью помощь - глядишь, как-нибудь выкрутимся. У специалистов на этот случай есть пример. Россия уже выбиралась из демографической ямы конца 60-х годов. Тогда население кризиса практически не заметило: не имея правдивой информации, сложно увидеть причинно-следственные связи происходящего. Иллюстрация Понятно, что решить проблему в одночасье, в административно-приказном порядке нельзя. Все развитые государства с демографическими кризисами борются не с плеча и не вдруг. А у нас, как всегда, дело заканчивается разговорами с оглядкой на задачи, которые требуют быстрого и радикального решения. Но если «верхи» не хотят или не могут что-либо предпринимать в кризисной ситуации, то это вынуждены делать «низы». Вот и получается, что государство, самоустранившись от проблемы, перекладывает ее решение на плечи предприятий, поскольку убыль населения в первую очередь сказывается на рынке труда. В последнее время именно кадровый голод стал одной из самых злободневных проблем для большинства предпринимателей. А в стране между тем случились важные события: на год был сокращен срок службы в армии, ликвидирован незадолго до того введенный одиннадцатый класс школы - так народное хозяйство получило двойной всплеск рабочей силы. Но и этого оказалось недостаточно. Тогда государство запретило держать крупный рогатый скот в городах с населением более 100 тыс. человек. В результате народ вынужден был вырезать скот, а через год остался без мяса и молока. Все это делалось для того, чтобы домашние хозяйки, люди, занятые подсобным хозяйством, вышли на работу. Однако большие города, в которых ощущалась нехватка рабочей силы, эти меры не спасли, а подсобному хозяйству был нанесен серьезный ущерб. Но государство не сдавалось: в это же время появилось множество различных доплат - за смены, переработку, работу в выходной день и т.д. Постепенно надбавки начали превышать основную зарплату, и люди стали саботировать работу в обычное время, при этом авралить в выходные, в конце декады… Не так давно руководство Верхнесалдинского металлургического производственного объединения ( ОАО «ВСМПО» ) провело ревизию жителей Верхней Салды и «прослезилось»: маленький городок с населением 55 тыс. человек (из них трудоспособных 34 тысячи, большая часть работает на заводе) ожидает участь всей России. Демографы не первый год предупреждают общество о кризисе, надвигающемся на страну. Уже сейчас убыль на каждую тысячу населения составляет семь человек. Задуматься над демографическими закавыками руководство завода заставил и деловой прагматизм. ВСМПО-Ависма сотрудничает с 1500 российскими компаниями и 260 фирмами из 39 стран мира (среди них Boeing, Airbas, Rolls Royce, General Elecspanic ). Таким образом, для партнеров корпорации вопрос «кто и как будет работать над качеством продукции» оказался важнейшим, а для Верхнесалдинского объединения - едва ли не определяющим. Так что бороться с неравнозначными цифрами в соотношениях смертность/рождение, трудоспособный/нетрудоспособный руководству ВСМПО пришлось волей-неволей. - Андрей Порубов Невосполнимые потери А зря не заказывают. Ученые, оперируя фактами и тенденциями последнего времени, заявляют: рост бедности, всплески социальной напряженности, криминализация жизни, разрушение механизмов социальной поддержки обусловили кризисные явления в демографии. Директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич полагает, что сейчас россияне «расплачиваются» за 90-е годы. Страна в тот кризисный период разделилась на две половины. Часть людей, не выдержав трудностей, начала уничтожать себя при помощи алкоголя и наркотиков, другая, чтобы обеспечить существование, много и тяжело работала. Сегодня ресурсы и тех, и других истощились, и продолжительность жизни падает. На помощь пришла наука. «Я изучила демографическую ситуацию в городе, - рассказала руководитель группы демографии Института экономики УрО РАН, кандидат медицинских наук Раиса Нифантова, - посмотрела, какая рождаемость, какое население, как оно будет изменяться. Рассчитала перспективную численность населения и кадровый потенциал предприятия до 2015 года. Руководство, ознакомившись с выводами, изменило социальную политику и переломило ситуацию. Молодежь не то что уезжать - приезжать в Верхнюю Салду стала. Мне как демографу обидно, что никто не заказывает такие работы. ВСМПО - единственное предприятие, которому нужно было подобное исследование». Одну из причин демографического кризиса выделим особо. «У нас драматически уникальна сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте от 40 до 60 лет. Причем разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами в России составляет 12 - 13 лет. Среди смертоносных причин резко выделились связанные с сердечно-сосудистыми заболеваниями и болезнями кровообращения», - отметила директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. Поразительно, но при теперешнем развитии здравоохранения средняя продолжительность жизни у нас - как в США в 30-е годы прошлого века. Причем главные причины смерти - не столько болезни, сколько несчастные случаи, отравления, травмы, дорожно-транспортные происшествия, убийства, самоубийства и т.д. Регионы УрФО исключения не составляют. За последнее десятилетие Свердловская область потеряла 5% населения, и убывало оно, по сравнению с другими территориями округа, быстрее всего. По расчетам уральских демографов, в ближайшие 15 лет численность населения области уменьшится с 4,5 до 4,1 млн человек. У соседей не лучше: в Курганской области население сократится с 1,074 млн человек до миллиона, в Челябинской - с 3,6 миллиона до 3, Исключение составляют богатые ресурсами ХМАО и ЯНАО, где уровень рождаемости превышает уровень смертности. Объясняется этот факт просто. Молодожены (средний возраст жителя Ханты-Мансийска 31-32 года) чувствуют реальную поддержку: мама, будучи в декретном отпуске, получает 100% заработной платы и 50%, если сидит с ребенком до четырех лет. Каждому младенцу на накопительном лицевом счете из доходов Фонда поколений округа с 2000 года резервируется сумма из расчета 20 минимальных размеров оплаты труда на одного. Через 18 лет сегодняшние югорские малыши могут рассчитывать на сумму в 18 - 20 тыс. рублей. Драматизм ситуации заключается еще и в том, что работающее население стареет, а уровень рождаемости меньше требуемого для замещения поколений: в Свердловской, Челябинской и Курганской областях - почти вдвое, в Тюменской - в 1,5 раза. На Среднем Урале, утверждает Раиса Нифантова, положение ничуть не лучше, а по сравнению с соседними регионами даже хуже. В 2001 году из 73,1 тыс. умерших 22,1 тысячи (30,2%) погибли в экономически активном возрасте. Более того, в последнее время резко выросло количество самоубийств. Из всех суицидальных попыток с летальным исходом 81,6% пришлось на мужчин трудоспособного возраста. Экономическое значение смерти Преждевременная смерть человека трудоспособного возраста наносит экономический ущерб обществу: по оценкам Всемирного Банка, один потерянный человеко-год обходится в 10 тыс. долларов. Среди издержек демографического старения населения укажем на следующие. Во-первых, в структуре общества явным будет дисбаланс между носителями современных, передовых знаний и теми, кто живет социальным, научным и профессиональным опытом сорокалетней давности. Это может привести к торможению общего обновления суммы знаний, которые общество могло бы задействовать для модернизации экономики. Во-вторых, доля пенсионеров в общей численности населения вырастет с 25,3% в 2005 году до 28,5% в 2020 году, в результате количество работников на 100 пенсионеров упадет с нынешних 135 до 11 Что это значит? К этому времени отчисления в пенсионную систему снизятся с 4 до 2,2% ВВП, а ее дефицит, как следует из доклада Пенсионного фонда, вырастет до 1458 млрд рублей (1,5% ВВП). Нынешние 40 - 45-летние могут оказаться без пенсий. Для бизнеса это грозит повышением отчислений в Пенсионный фонд до 40% заработной платы потенциального работника. Очевидно следующее: удар по экономике страны в целом и бизнесу в частности будет нанесен серьезный, поскольку численность рабочей силы в трудоспособном возрасте (от 16 до 60 лет у мужчин и от 16 до 55 лет у женщин) грозит сократиться, по прогнозам демографов, почти вдвое - на 45%. Удастся ли при таком сокращении рабочей силы поддержать экономический рост или хотя бы воспроизвести ВВП (об удвоении, видимо, и речь вести не стоит)? Задумывается ли большой и малый бизнес над теми рисками, с которыми он неминуемо столкнется в связи с массовым убыванием рабочей силы? Даже если принять во внимание специфику российской экономики и значительно скорректировать эту цифру, потери впечатляют. Расчеты, проведенные в группе медико-демографических проблем Института экономики УрО РАН, показали: в Свердловской области в 2000 году всеми преждевременно умершими мужчинами недоработано 295,4 тыс. человеко-лет, преждевременно умершими женщинами - 56,7 тыс. человеко-лет. Экономический ущерб на уровне внутреннего регионального продукта в Свердловской области составил 21721,7 млн рублей. По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, с начала 2005 года предприятиям, организациям, учреждениям требовалось свыше 175 тыс. человек, а претендентов на вакансии во всех городах и весях набралось чуть больше 122 тысяч. Предприятия Екатеринбурга, например, готовы принять с распростертыми объятиями 107 фрезеровщиков. Но желающих в городском центре занятости раз в десять меньше. Дефицитный ресурс Задумывается. Предприниматели в один голос утверждают: при наметившемся оживлении экономики они уже столкнулись с нехваткой рабочей силы - трудовой ресурс становится самым дефицитным. На ОАО «Пневмостроймашина» (Екатеринбург), например, кадровый голод чувствуется на всех уровнях, от инженеров до рабочих. «Располагаясь в мегаполисе, мы вынуждены ввозить на завод рабочую силу - вахтовиков из соседних Верх-Нейвинского, Режа», - рассказывает исполнительный директор предприятия Дмитрий Якшин. Отрасли высокотехнологичные, наукоемкие (электроэнергетика, металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность) делают ставку на программы привлечения молодежи, удержания квалифицированных кадров и подготовки новых специалистов. Приведем несколько показательных примеров. ВСМПО в 2001 году разработало программу «Будущее создадим сегодня». И если поначалу на реализацию этой программы предприятие направило 34,2 млн рублей, то в 2004 году - уже 84,1 млн рублей. Под опекой программы оказались здравоохранение, молодежная политика в сфере общественных отношений, занятость, образование, подготовка кадров, культура и спорт. Причем четыре последних финансируются в большей степени. Потому, утверждает директор по управлению персоналом ОАО «ВСМПО» Сергей Савицкий, на предприятии почти все вакансии закрыты. ОАО «Сильвинит» (Соликамск, Пермская область) разработало комплекс мер для привлечения молодежи: например, будущий молодой специалист может за счет предприятия обучаться в российских и зарубежных учебных заведениях, повышать квалификацию и даже получать вторую профессию. На Магнитогорском металлургическом комбинате два года действует программа стимулирования рождаемости и сохранения репродуктивного здоровья работниц. «Женщины освобождаются от работы в ранние сроки беременности и находятся под наблюдением специалистов центра „Материнство“ с сохранением средней заработной платы, - сообщил директор по персоналу и социальным программам ОАО „Магнитогорский металлургический комбинат“ Александр Маструев. - Мы оказываем им материальную помощь в размере 10 тыс. рублей на каждого рожденного ребенка, а также в период отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет. За шесть месяцев нынешнего года на эти цели перечислено свыше 5 млн рублей». По прогнозу министерства экономики и труда Свердловской области, для эффективного функционирования экономики нашей области необходимо до 2007 года дополнительно привлечь около 130 тыс. работников. Интересная деталь: особенно рынок нуждается в высоко- и малоквалифицированных кадрах. Следовательно, там, где требуются специалисты высокого класса, нужен один стабилизационный сценарий демографического роста, а там, где востребован малоквалифицированный труд, - другой. Территории1990200220062010201620212026Курганская область11091016982,3941,6882,6835,4784,2Свердловская область477544784407,84311,74171,54049,93908,3Тюменская область317332703323,23411,93571,33713,93830,7ХМАО132814381482,11557,41690,61817,81938,2ЯНАО501509528,7555,5597635,5671,4Челябинская область371035983531,434583364,33284,63184,6УрФО127671236212244,712123,211989,711883,811707,8 Таблица. Перспективная численность населения до 2026 года по УрФО (тыс. человек) Но что делать предприятиям несырьевых отраслей (например, машиностроению), рентабельность которых не позволяет отдавать часть прибыли на создание локального рая? По мнению президента объединения заводов «Финпромко» Анатолия Павлова, надежда только на федеральные программы поддержки промышленной инфраструктуры и быстрые и понятные действия государства, направленные на помощь отечественному производителю. Таким образом, кадровая проблема в ситуации демографического спада решается экспортно-ориентированными отраслями с помощью конкретных программ, направленных на конкретного человека. Специалисты ОАО «ВСМПО» подсчитали, что в среднем на каждого из 16 тысяч работников в рамках программы «Будущее создадим сегодня» предприятие затратило в 2004 году 5500 рублей. Всего за период действия программы предприятие направило на комплексную социальную программу 261 млн 163 тыс. рублей. Межведомственная комиссия при правительстве Свердловской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников утвердила на основе заявок от предприятий, фирм и организаций всех форм собственности квоту на 2006 год в 8 тыс. человек. Они займут годами пустующие вакансии чернорабочих. А стоило бы присмотреться к опыту, например, ближайшего соседа: Казахстан, столкнувшись с нехваткой трудовых ресурсов, сделал ставку на привлечение в страну коренных казахов. Для этого прибывшим предлагалось ускоренное вступление в гражданство, льготное жилье, кредиты на обустройство, на предприятиях ввели специальные квоты приема на работу. Результат: сейчас в Казахстане проблема с кадрами не столь остра. Стране нужны мигранты Компенсировать часть потерь трудовых ресурсов и занять нишу малоквалифицированных и низкооплачиваемых рабочих позволяет миграция. Весь мир, демонстрирующий высокие темпы роста или бурную перестройку экономического механизма, учится использовать выигрыши, которые дает труд гастарбайтера. Так, Евросоюз до середины века планирует миграционный прирост (чистая разница между прибывшими и убывшими) по миллиону человек в год. Соединенные Штаты Америки намерены обеспечить те же темпы. Но и та неквалифицированная рабочая сила, что едет на Урал за высокими, по ее меркам, заработками, будет востребована, по мнению начальника Управления федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области Для России в целом и Уральского региона в частности ситуация на рынке иммигрантского труда в ближайшие десятилетия будет крайне невыгодна. Мы не сможем конкурировать ни с Европой, ни с США: у нас не будет возможности отбора качественной рабочей силы, тех иммигрантов, которые действительно необходимы нашему бизнесу. Мы слишком поздно присоединились к глобальным процессам перераспределения миграционных потоков, поэтому придется довольствоваться тем, что осталось. К тому же миграционная политика грешит перекосами, противоречиями и неувязками (подробнее см. «Как это будет по-русски?»;, «Э-У» 3 от 24.01.05). Заместитель начальника Управления по делам миграции ГУВД Свердловской области Анатолий Никитенко считает, что в последнее время ситуация стабилизируется: за первое полугодие-2005 в регионе выдано 1002 разрешения для работодателей на привлечение иностранной рабочей силы и 7696 - для иностранных рабочих. В 2004 году за тот же период - 273 и 1616 соответственно. «Появилось осознание того, что вести бизнес по закону менее затратно, - говорит Анатолий Никитенко. - Стабильная работа без боязни проверок и штрафов, больших, чем прибыль от незаконных мигрантов, облегчает работу. К тому же у нас действует своеобразная амнистия: работодатели, пожелавшие узаконить своих рабочих, не подвергаются административному наказанию». Уже сейчас существует упрощенный порядок найма иностранных учителей и врачей. Миграционная служба планирует целенаправленно привлекать квалифицированных иностранных специалистов и повышать на курсах квалификацию уже работающих. Анатолия Шмулея, еще долго. Ну не каждого уральца заставишь работать за 2,5 - 3 тыс. рублей по принципу «подай- отнеси-подмети»; да еще когда работодатель не особенно считается с нормами законодательства. Не секрет, что в условиях неформального рынка труда из мигранта стремятся выжать максимум. Один из местных бухгалтеров подсчитал: работодатель на использовании труда одного нелегала выигрывает от 30 до 50 тыс. рублей в месяц. Есть еще один важный, может быть, несколько парадоксальный момент. Национальная рабочая сила от миграции часто выигрывает. Если мигранты займут малоквалифицированные и низкооплачиваемые места, это создаст для нее возможность реализовать образовательный потенциал в более творческой, интеллектуальной деятельности. И здесь должна подключиться российская система образования, которая располагает всеми возможностями для «перековки» мигрантов и их детей в полноценных россиян. Вот и российское правительство озаботилось созданием отдельной структуры, которая занималась бы работой с трудовыми мигрантами, и стало обсуждать конкретные меры для облегчения административных барьеров. «Если мы хотим сохранить Россию, нам в течение 20 лет необходимо не менее 20 млн мигрантов, - убежден председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации „Большой Урал“ Сергей Воздвиженский. - Главное, надо тщательно продумать миграционный процесс. Необходимо совершенно по-новому вести политику на Северном Кавказе: это самый большой родильный дом страны, и мы должны сделать все, чтобы там было хорошее образование, чтобы оттуда шло реальное пополнение качественных кадров для всей территории РФ». В подготовке материала участвовали Максим Надеев, Ирина Никитина Эксперты-демографы настаивают: эта работа наряду с выверенной миграционной политикой должна стать важным направлением деятельности государства. Если миграция будет, а политики - нет, то приток малообразованных и неквалифицированных мигрантов не только отразится на социальном, общественном климате региона, но и понизит общий уровень знаний в стране. К тому же гораздо эффективнее управлять процессом, чем гадать на кофейной гуще, кто и в каких секторах экономики завтра окажется на нашей территории. Программа на завтра В 2001 году губернатор Эдуард Россель презентовал концепцию «Сбережение народонаселения Свердловской области на период до 2015 года». Ее задачи определены так: увеличить среднюю продолжительность жизни населения с 64 до 69 лет; уменьшить детскую заболеваемость на 30%; сократить заболевания, связанные с загрязнением среды обитания, в 1,4 раза. Кроме того, к 2015 году планируется повысить минимальный прожиточный уровень семьи в пять раз, минимальный потребительский бюджет семьи - в 2,7 раза. Дополнительные материалы: Федеральные программы, направленные на решение демографической проблемы, есть, но работает только часть из них (с 2003 года началась реализация целевой программы «Здоровый ребенок», рассчитанная до 2006 года). В остальных случаях - «долго запрягают». Так происходит, например, с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы. Сейчас реализуется первоначальный этап концепции - «Активизация». Он предполагает последовательное информационное воздействие на массовое сознание людей с помощью специальных технологий, пропагандирующих здоровый образ жизни, крепкую полную семью с несколькими детьми. До 2010 года будет проведен второй этап - «Наращивание»: анализ результатов проделанной ранее работы, сохранение и приумножение положительного опыта. До 2015 года планируется освоить третий этап - «Качественный рост». Предполагается, что к этому времени население Свердловской области значительно увеличится. - Законодательно и на уровне исполнительной власти должны быть созданы условия, способствующие стабильности общества, повышению качества жизни людей. Тогда и будет расти рождаемость. Чего бизнес ждет от государства в решении демографической проблемы? Владимир Щелоков, заместитель генерального директора по персоналу и связям с общественностью ФГУП «ПО Уралвагонзавод»: - Политика государства должна быть направлена на укрепление престижа здоровой семьи, пропаганду и поддержку многодетной семьи, здорового образа жизни, традиционных семейных ценностей. Александр Маструев, директор по персоналу и социальным программам ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»: - Государство обязано способствовать строительству доступного и недорогого жилья. Ставка по ипотеке не должна превышать 5 - 6%. Армен Гарслян, директор ОАО «Метафракс» (Губаха, Пермская область): - Решение демографического вопроса должно стать национальной идеей. Объединение нации, создание уверенности в завтрашнем дне принципиальны. Нации, обществу должны быть поставлены понятные задачи жизни. Сергей Воздвиженский, председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Большой Урал»: Обществу нужен социально здоровый человек Наталья Панасенко Олег Хабибуллин - Андрей Порубов - Олег Вахалиевич, сказывается ли убыль населения на функционировании бизнеса? Чтобы утолить кадровый голод предприятий, надо выстраивать тесные взаимоотношения в цепочке «общество - система образования - бизнес», считает руководитель торговой сети «Купец», депутат городской думы Екатеринбурга Олег Хабибуллин Я имею в виду наркоманов, людей с асоциальным типом поведения. - Сказывается. На недавней встрече HR-менеджеров крупных предприятий торговли, пищевого производства, сферы услуг прозвучало мнение, что страна скатывается в демографическую «яму». В связи с этим во многих сферах бизнеса обостряется проблема нехватки кадровых ресурсов. Более того, в нашей сфере и сфере услуг есть потребность в молодых специалистах. Другой аспект проблемы - качественная характеристика кадрового рынка. Рынок в целом, общественные, экономические, социальные процессы в стране и мире развиваются намного быстрее, чем изменяется система образования. Это приводит к тому, что качественный состав кадров не соответствует запросам бизнеса. Если говорить о качестве, отмечу еще один момент: в нашей сети с каждым годом все чаще отсеиваются работники по несоответствию так называемым социально-физиологическим характеристикам. - Думаю, проблемы демографии и кадровой обеспеченности экономики чиновники осознают, но не ставят их в разряд приоритетных. - Государство, на ваш взгляд, осознает масштаб проблем? - Двумя способами: повысить производительность труда или привлечь мигрантов. Утописты те, кто думает, что производительность труда можно повысить за короткое время в разы. Это длительный процесс, результат системных преобразований. К тому же характер проблемы - не столько экономический, сколько политический. Даже страны с более развитой экономикой не могут справиться с ней. Вопрос нехватки малоквалифицированных кадров «Купец» решает с помощью мигрантов. Часть из них мы привлекаем через специализированные агентства,часть находим сами. - Чем можно в условиях демографического кризиса восполнить недостаток рабочей силы? - Если говорить с точки зрения государственника, то понимаешь, что нельзя действовать исходя из сиюминутных интересов. Пойти на поводу эмоций и распахнуть двери для всех желающих въехать в страну - это значит получить новые проблемы. Но как работодатель я понимаю, что нынешняя государственная политика в миграционном вопросе препятствует бизнесу. Причина - в больших материальных затратах работодателя, трудоемкости и длительности процесса оформления мигрантов на работу. - Способствует ли государственная политика бизнесу в решении миграционных проблем? - На мой взгляд, нужно облегчить доступ в страну русскоязычного населения (особенно квалифицированного) из стран СНГ, способствовать обеспечению его жильем. Далее: нужно упростить процедуру оформления документов на мигранта и снизить ее стоимость. Стоило бы подумать о создании единого государственного органа, который решал бы все вопросы в более короткие сроки. Важно разработать механизм защиты интересов работодателя в случае невыхода мигранта на работу или его отъезда из страны. А если мыслить более масштабно, то можно было бы пополнять кадры за счет людей, живущих в депрессивных районах: там негде работать. Еще один источник - выстраивание договорных отношений с учебными заведениями. Речь идет о бизнес-заказе кадров. Надо восстановить ту систему, которая эффективно работала при советской власти. - Как бизнес-сообщество может влиять на ситуацию? Что оно должно лоббировать? Главная страница / Тенденции |