Нефть и песок О стали Компрессор - подбор и ошибки Из истории стандартизации резьб Соперник ксерокса - гектограф Новые технологии производства стали Экспорт проволоки из России Прогрессивная технологическая оснастка Цитадель сварки с полувековой историей Упрочнение пружин Способы обогрева Назначение, структура, характеристики анализаторов Промышленные пылесосы Штампованные гайки из пружинной стали Консервация САУ Стандарты и качество Технология производства Водород Выбор материала для крепежных деталей Токарный резец в миниатюре Производство проволоки Адгезия резины к металлокорду Электролитическое фосфатирование проволоки Восстановление корпусных деталей двигателей Новая бескислотная технология производства проката Синие кристаллы Автоклав Нормирование шумов связи Газосварочный аппарат для тугоплавких припоев
Главная страница / Формирование

Мы его теряем

Приобретение Sspanatcor позволит Evraz Group перейти от продажи ванадиевого шлака, побочного продукта сталелитейного производства на Нижнетагильском металлургическом комбинате, к его переработке. До последнего времени собственных мощностей для этого у Евраза не было: весь шлак поставлялся производителям ванадия в России и Китае. Сделка также позволит Evraz Group получить доступ к передовым технологиям Sspanatcor. Перспектива создания собственных мощностей по переработке ванадия в России не исключается.

Evraz Group подписала соглашение о приобретении 73-процентной доли в уставном капитале Sspanategic Minerals Corporation (Sspanatcor, США, штат Коннектикут) - одного из крупнейших производителей ванадиевых и титановых сплавов и химикатов (45% мирового рынка, доходы за 2005 год - 247 млн долларов). Сумма сделки составила 110 млн долларов, покупка будет профинансирована из собственных средств Evraz Group.

Москва

Главным плюсом приобретения президент Evraz Group Валерий Хорошковский назвал возможность закрепления компании на привлекательных рынках ванадиевых продуктов с высокой добавленной стоимостью. Мировой рынок ванадиевых руд оценивается примерно в 600 млн долларов. Как отмечают в ИК «Атон», цены на ванадий в первом полугодии 2005 года в мире были аномально высоки (так, по данным «Э-У», цена феррованадия достигала 120 долларов за кг), а во втором полугодии они опустились до долгосрочного среднего значения (35 долларов за кг). По оценке аналитика ИК «Велес Капитал» Станислава Фоменко, «не исключено, что теперь Evraz Group как крупный игрок сможет участвовать в ценообразовании».


Палата Южного Урала, как и федеральная, избрана в три этапа и на два года. Первые 19 членов назначены губернатором, они избрали еще 19 коллег, совместными усилиями определены остальные 1 Полномочия челябинской палаты также аналогичны: экспертиза законопроектов области, проектов муниципальных правовых актов.

11 апреля состоялось первое заседание Общественной палаты Челябинской области. В Урало-Западносибирском регионе это первая палата, созданная на основе нормы права и по подобию федеральной. Ранее институты с аналогичным названием появлялись по указу главы субъекта РФ.

А выступивший на первом заседании член Общественной палаты России челябинец Анатолий Макеев с сожалением отметил: «За четыре месяца работы Общественная палата России так и не сделала знакового шага в общественно-политической жизни страны». Его сомнения в интервью «Э-У» разделил член челябинской палаты, директор Челябинского института Уральской академии госслужбы Сергей Зырянов: «Я опасаюсь, что многие члены палаты не захотят реально работать, и все может превратиться в говорильню».

Членов палаты поздравил губернатор Петр Сумин: «Вам предстоит создать действенные каналы связи общественных организаций и государственных органов. Возрастает роль Общественной палаты в реализации приоритетных национальных проектов, призванных повысить качество жизни людей». В этом же духе высказался полномочный представитель президента РФ в УрФО Петр Латышев: «Общественные палаты должны быть созданы во всех субъектах России. Организационный этап необходимо пройти как можно быстрее. Важнейшей функцией палат будет контроль за исполнением национальных проектов».

Челябинск

Председателем палаты без альтернативы и единогласно избран заместитель председателя Российского детского фонда Вячеслав Скворцов. Он подчеркнул: «Палата создана не при губернаторе, это самостоятельный и независимый орган». 25 апреля будут сформированы комиссии.



Доступность дорогого стоит
Некоторые стереотипы очень устойчивы. Лондонский смог - это примерно как русский медведь на городских улицах: из области преданий, времен дымящих фабрик и коптящих труб. Поскольку большая часть англичан проживает в коттеджах, где есть действующие камины, трубы и сегодня вполне функциональны, а профессия трубочиста актуальна. Однако вот уже 50 лет, как в стране запрещено пользоваться углем для отопления. Машины тоже не портят воздух. В общем, туманный Альбион теперь знаком лишь с естественными туманами.

В первой части публикации (см. «Э-У» «Британские уроки» № 19 от 22.05.06) мы рассказали об организационной структуре и содержательных особенностях британской модели образования. Эта модель считается одной из самых успешных в мире, и Болонской декларацией принята за основу развития европейской высшей школы. Сейчас время поговорить о финансовой структуре и взаимосвязи образование - бизнес.

Кстати, о способностях. Знакомый нам вариант «не прошел по конкурсу - плати, и поступишь на коммерческий факультет» в Великобритании не распространен. За «платным для отстающих» советуют обращаться в США. Или в Россию.

Стереотипом оказалось и представление о том, что высокое качество британского образования оплачивается из кармана пользователя. Так вот: до самых последних лет высшая школа для своих граждан оставалась бесплатной. Сейчас все учащиеся колледжей и университетов вносят максимально 3 тыс. фунтов стерлингов в год. Чтобы был понятен уровень цен: средняя зарплата в стране - около 30 тысяч в год, машинист в метро получает приблизительно 44 тысячи, а врачтерапевт - 100 тысяч. Но если оплатить учебу сразу все-таки нет возможности, государство предоставляет образовательный кредит (не по выбору, а всем желающим). Средства нужно будет возвращать после окончания учебы, когда молодой специалист устроится на работу и начнет получать не менее 15 тыс. фунтов стерлингов. Так что высшее образование - это то дорогое удовольствие, которое может позволить себе каждый британец. Конечно, если у него есть желание и способности.

В Стевенсонколледже (Шотландия) нам предоставили цены в рублях. Самая популярная у иностранцев программа foundation обойдется в 250 тыс. рублей, а самые краткие двухнедельные курсы английского языка - всего в 15 тыс. рублей (конечно, это без дороги и проживания).

Сколько же стоит английское образование? Из уровней самое дорогое - начальное. Среди отраслей высшего лидирует МВА (мастер делового администрирования): стоимость обучения 20 тыс. фунтов стерлингов, затем идут медицинские специальности - 17 тысяч в год. Гуманитарные дисциплины в среднем 8 тысяч, плюс в такую же сумму обходится проживание.

- Есть три источника финансирования деятельности университета и три составные части оплаты учебы. Потоки, поддерживающие жизнедеятельность университета: правительственные гранты на научные исследования, выплаты от заинтересованных предприятий на исследовательские работы и «миссия» - то, что мы зарабатываем сами или получаем как частную помощь. Учебный же процесс, помимо студенческой платы, в основном обеспечивается государством. Но не напрямую из правительства, а через Совет финансирования высшего образования. И еще наш университет получает средства от национальных служб здравоохранения и образования, поскольку готовит педагогов и медиков.

Три источника и три составные части
Я вздрогнула, услышав эту ленинскую фразу из уст директора по региональному и международному развитию университета города Вустер (Средняя Англия). Но совпадение было случайным: Сюзанна Бейкер просто рассказывала о том, как финансируются учебные заведения Соединенного Королевства.

- От количества студентов и дороговизны курсов, а также от рейтинга учебного заведения. Я считаю участие в процессе финансирования независимого от правительства Совета очень положительным явлением. Распределение средств делается прозрачным. Можно зайти на специальный сайт и увидеть, сколько и почему выделено нам, а сколько соседу.

- От чего зависит размер государственного финансирования?

- Наша внутренняя финансовая служба. Ведь мы лучше понимаем, сколько и на что требуется потратить.

- Кто определяет статьи расходов госсредств?

- Конечно, но пока эта сумма не принципиальна для бюджета, около 2%. Это вдвое больше, чем собирается за платную парковку, и вдвое меньше дохода от сдачи внаем комнат для проживания. Количество иностранных студентов прежде всего влияет на рейтинг. Университет ищет разные способы заработать, он во многом функционирует как предприятие. Кафедры и лаборатории пытаются что-нибудь продавать, помимо образования. Например, при университете функционирует лаборатория пыльцы мирового уровня. Она продает и свои исследования, и их результаты - высококачественные лекарства от аллергии.

- Собственно заработанные средства - это в том числе и за обучение иностранцев?

- Нет. В последние 5 - 6 лет увеличивается количество денег, которые государство выделяет на образование. Сейчас в Великобритании 42% выпускников школ идут в университеты и колледжи, правитель-ством поставлена цель довести эту цифру до 50%. Студенческая плата введена, чтобы еще больше средств приходило в систему.

- Почему введена плата за обучение: государству не хватает средств?

- Наверное, потому, что эта страна еще не так богата.

- Почему в Шотландии образование осталось бесплатным?

Озвучить vipперечень славных шотландцев (немало, однако, знаменитостей на маленькую страну с населением в 5 миллионов человек - как Свердловская область) считал своим долгом каждый наш новый знакомый. А Алан Маккей, глава международного офиса Эдинбургского университета, внес важное добавление: почти все названные великие учились в этом старинном, в 1583 году основанном, учебном заведении. Сегодня Эдинбургский университет, сохранив присущую ему академичность, гибко реагирует на современные веяния. Здесь тоже программы-модули и набор современных специальностей.

Королевская миля

Королева Елизавета по закону в течение года должна пожить в каждой из четырех частей Соединенного Королевства (Англии, Уэльсе, Шотландии, Северной Ирландии). В Шотландии она останавливается в старинном замке Холлируд в Эдинбурге, к которому ведет историческая улица King mile - Королевская миля. Это любимое место прогулок Роберта Стивенсона, Вальтера Скотта: вон в том уютном пабе они проводили время. Здесь прохаживались Чарльз Дарвин, изобретатель пенициллина Александр Флеминг и телефона - Александр Белл. Кто еще прославил Шотландию? Мария Стюарт, Роберт Бернс… О, еще актер Шон Коннери и «мама» Гарри Поттера Джоан Ролинг! Жаль, изобретатель виски не оставил в истории своего имени.

Подобная позиция лично для меня стала уроком освобождения еще от одного стереотипа. Только богатое государство, богатое уровнем жизни большинства своих граждан, может позволить себе платное образование. И никак не наоборот: пытаться добрать недостающее за счет нищего населения. И еще. Роль государства в британском образовании проявляется в стабильном финансировании, определении необходимых специалистов (существует правительственная структура, отслеживающая перспективные потребности рынка труда) и в создании жесткой системы оценки. При этом университеты свободны в распределении средств, выборе предметов и содержательных методик. В России, к сожалению, мы видим зеркальную ситуацию: вузы все больше освобождают от государственных денег и все сильнее повязывают тотальным контролем.

У Шотландии положение в стране особое: она частично независима. Имеет собственную законодательную систему, отличающуюся от английской. Например, минимальный возраст вступления в брак здесь 16 лет, а не 18, действует запрет на курение в общественных местах, обучение в вузах бесплатно для своих граждан и длится дольше, чем в Англии. Это связано с местными традициями. А поскольку Шотландия исторически беднее соседа, как реципиент оказывается порой в более выгодном положении. Ее жителям сложнее оплачивать обучение, значит, эту функцию полностью берет на себя государство.

Бизнес инвестирует образование
Приятно говорить о королеве. Лондон - это два города (Сити-Вестминстер и Сити-Лондон) и восемь районов. Так вот, членам королевской семьи, в отличие от миллиардов других жителей планеты, въезд в City of London воспрещен. Недавно королеве Елизавете потребовалось-таки посетить запретную часть города. Она осуществила намерение с соблюдением всех формальностей: отправила запрос, получила разрешение, предъявила документы…

С Эдинбургом связана еще одна поучительная история. Как один из главных портов страны он несколько утратил свое значение. И наверстал упущенное в иной сфере, создав фестиваль искусств мирового уровня. Крупнейшее культурное и развлекательное мероприятие формирует сегодня планы людей и имидж города: «Это было во время фестиваля», «я собираюсь в Шотландию примерно к фестивалю»… Возможно, в Великобритании уже народилось поколение, для которого название Эдинбург ассоциируется не только с богатой историей, но и с ярким настоящим - Эдинбургским фестивалем.

Лондонские подробности мне вспомнились на юге Великобритании, в городе Саутгемптон на берегу Ла-Манша. Здешний университет - это 20 школ разных направлений, огромное количество научноисследовательских лабораторий, многие из них являются мировыми лидерами в своей сфере. Финансируются они в основном частными компаниями. Около 100 млн фунтов стерлингов в год получает Саутгемптонский университет от частных компаний и предприятий на исследования; показатели равного уровня имеют только знаменитые Оксфорд и Кембридж. Роль государства - ни в приказе, запрете или рекомендации по данному поводу, а в создании условий для заинтересованности бизнеса в образовании и науке. Каждый отвечает за свое.

У этой игры - огромный смысл. Много веков назад банкиры и бизнесмены только народившегося, а теперь крупнейшего делового центра мира отстояли право на независимость - от власти. Каждому - своя сфера влияния.

В другой лаборатории занимаются изучением растительных вредителей. Центр сохранения текстиля исследует и реконструирует ценные старинные ткани. Проводится изучение стволовых клеток при пересадке костного мозга, создаются искусственные руки и ноги, разрабатываются более эффективные солнечные батареи. Большое внимание уделяется нанотехнологиям, за которыми будущее. Огромный технопарк сдает помещения с оборудованием в аренду 54 компаниям мира. А на берегу пролива разместился океанографический кампус. Здесь установили, что течение Гольфстрима замедлилось, и это может привести к постепенному похолоданию на планете…

…Когда в лаборатории высоких напряжений устанавливается напряжение в миллион вольт, из нее удаляют все оборудование - не выдержит. Именно здесь изобрели в свое время усилитель, который позволил посылать сигналы по оптическому волокну гораздо дальше и быстрее, чем прежде, что привело к появлению интернета. А недавно одна из лабораторий сгорела: короткое замыкание. Пожар нередко становится стимулом прогресса: за счет страховых средств и дополнительных инвестиций оборудование будет восстановлено, и лаборатория станет самой высоко оснащенной в мире компьютерными технологиями.

За последние пять лет от университета отпочковались 15 компаний. Самые успешные из них разместили акции на фондовой бирже, и благодаря этому в учебное заведение пришли серьезные средства. Например, предприятие по производству оптикоэлектронного оборудования, сейчас там 350 сотрудников. Или компания, выпускающая лекарства против астмы. Организационно они самостоятельны, но сохраняется связь с университетом: директор преподает в вузе, между предприятием и учебным заведением действует соглашение. «Специалисты и знания остаются в университете, а не уходят на сторону», - комментирует представитель международного офиса Ричард Миллер.

Все замечательно, но увиденное нами больше похоже на научные институты, а иногда цеха предприятий. При чем здесь учеба, студенты (а их 20 тысяч)? Саутгемптонский университет - яркий представитель типичного для Великобритании слияния науки и образования. Для России подобное не характерно. У нас основные открытия (без обиды для вузов) совершаются в специализированных научных институтах. Так происходит и в большинстве других европейских стран. Англосаксонская модель предполагает теснейшую связь между исследованиями и подготовкой специалистов. «Мы считаем, что именно достижения в области науки позволяют качественно работать со студентами, - объясняет позицию помощник ректора Филипп Нельсон. - Они сами участвуют в исследованиях, а после окончания учебы устраиваются на предприятия, с которыми мы сотрудничаем, или на те, которые мы создаем».

Центр предпринимательства и инноваций занимается тем, что находит исследованиям конкретное применение. Рози Джойз: «Ученые могут предпочитать разные вещи. Но главное, что любят они все, - чтобы рожденные в их головах идеи не лежали в нижнем ящике стола, а использовались на практике. Центр не занимается взращиванием коммерчески выгодных идей, иначе мы обратили бы взоры лишь на электронику и перестали работать с океанографией или археологией. Ученые приходят к нам со своими открытиями, и мы помогаем их материализовать».

Образование инвестирует бизнес
В разных университетах Великобритании я слышала фразу «мы инвестируем» вместо более привычной для российского образования формулировки «в нас инвестируют». Образование в Британии - активная сфера, способная влиять на экономику, развивать ее. Продолжая разговор о предприятиях, порожденных университетом, Рози Джойз (представляет вузовский центр предпринимательства и инноваций) объясняет: «Акции созданных предприятий мы держим лишь короткое время, это общая политика. Затем принимается решение о продаже. На вырученные средства, например, было приобретено исследовательское судно для океанографического факультета. Получается замкнутый круг: деньги, которые мы вкладываем в экономику, возвращаются опять же в исследования, то, для чего университет и существует».

О заимствованиях
Я не уверена, что все, даже очевидные плюсы британского образования, годятся для России. У нас свои традиции, свои «очевидные плюсы», которые нужно уважать прежде всего нам самим. От пресловутого бакалавриата странам, подписавшим Болонскую конвенцию, никуда не деться. Но для России он чужд, и прямое копирование здесь вряд ли подойдет, нужно искать адаптированные варианты. В отношении образовательных методик: к спорам и дискуссиям, как показывает опыт, молодые россияне очень даже склонны, а вот к самостоятельной работе в большом объеме пока нет, время, свободное от лекций, они воспринимают просто как свободное время. Перестроить отношения науки, образования и экономики вряд ли удастся быстро, хотя сегодня все больше говорят о технопарках, о больших национальных университетах, идеология которых основывается как раз на глубоком взаимопроникновении данных сфер.

Действует центр и как бизнесинкубатор для студенческих проектов. «Конечно, мы не стоим в дверях и не выдаем всем подряд деньги», - смеется Рози. Но если у группы студентов появилась интересная идея (от продажи жареных каштанов в «жарком месте» до организации турпоездок во французские Альпы, все годится) и они составили убедительный бизнесплан, то могут рассчитывать на первоначальный капитал. Главное, чтобы они не боялись создавать новое.

А главное, мы держава континентальная, для политической погоды характерны резкие температурные скачки. Английскому же газону требуются стабильные погодные условия и уход постоянный, а не рывками: от одного нацпроекта до другого.

…Английский газон можно разбить и в России, и сейчас этим активно занимаются. Но все-таки неповторимо хорош он именно на британской островной земле. А у нас и климат другой, и почва, и те же самые семена дадут здесь иные всходы.


Двусторонние препирания
По данным заведующего кафедрой «Инновационные технологии» УГТУУПИ (Екатеринбург), члена рабочей группы при правительстве Свердловской области по подготовке предприятий к вступлению России в ВТО Сергея Кортова, в большинстве стран бывшего Советского Союза, вступивших в ВТО в конце 1990х - начале 2000х годов, средний уровень таможенных пошлин на продовольственные товары составил 10 - 11%. В России этот показатель колеблется в среднем от 15 до 25%, а по отдельным видам достигает 30%. Если после вступления страны в ВТО уровень пошлин установят в районе 10%, конкурентоспособность импортной продукции существенно возрастет. Большое значение будет иметь и то, по каким продуктам питания будет достигнута договоренность о заградительных пошлинах. Правила ВТО не отвергают наличие таких барьеров для охраны внутреннего рынка по некоторым товарам, без протекции которых может пострадать безопасность государства. Но точного списка продуктов, которые Россия будет защищать, нет. Да и успех этой защиты под большим вопросом.

Следствием вступления России в ВТО будет снижение уровня таможенных пошлин на ввозимые товары. Не известно только, насколько. Торговый оборот регулируется специальными секретными соглашениями, которые до окончания всех переговоров не разглашаются. Можно лишь делать предположения.

Сельское хозяйство - та сфера, которая может сильно пострадать от присоединения России к ВТО. Степень последствий здесь будет зависеть от того, какой уровень субсидирования отрасли сможет выторговать страна. «Мы настаиваем на сумме в 15 млрд долларов, ВТО пытается опустить планку до 3,5 млрд долларов, - говорит Сергей Кортов. - Порой это препирание выглядит смешно, потому что сегодня уровень субсидирования российской сельскохозяйственной отрасли приблизительно 1,5 - 2 млрд долларов. Представители ВТО говорят: ребята, что вы упираетесь, вы даже до 3,5 млрд долларов не дотягиваете. Российская сторона отвечает: у нас есть национальная программа поднятия сельского хозяйства, и условия ВТО не должны мешать ее осуществлению». Если такая массированная господдержка действительно будет осуществляться, рынок сельскохозяйственной продукции можно пытаться удержать на плаву.

- Очень долго велись споры России с США по заградительным пошлинам на мясную продукцию, - рассказывает Сергей Кортов. - Наша сторона собиралась отстаивать этот рынок до конца. Но в июне 2005 года под давлением США был подписан межгосударственный договор, который резко снижает требования российской стороны по квотированию, санитарноэпидемиологической сертификации мяса и мясопродуктов. То есть существенные инструменты государственного воздействия на этот рынок мы практически сдали. Следующим может стать рынок зерна. По уверениям наших госчиновников и министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, Россия будет ограждать его всеми способами, разрешенными в ВТО. По мясу в свое время говорили то же самое. Пока нет явных признаков того, что рынку зерна чтото угрожает. Но курицу не спрашивают, под каким соусом ее приготовить.

Российские непродовольственные товары по сравнению с продовольственными в более сложном положении. Средний уровень таможенных пошлин на них в странах бывшего СССР, вступивших в ВТО, cоставляет в среднем 6 - 7%, в России доходит до 15 - 25%. Если произойдет почти троекратное снижение пошлин, иностранные производители уменьшат стоимость продукции и вплотную приблизятся к ценовому рубежу, на котором держатся российские товары. Учитывая, что в глазах потребителя качество зарубежной непродовольственной продукции выше, при разнице в цене менее 10% предпочтение российскому производителю не отдадут.

Но больше всего от вступления России в ВТО потеряет национальная легкая промышленность. По пессимистическим прогнозам, эта отрасль будет уничтожена. Многих российских производителей поток недорогой импортной продукции разорит. Социальных волнений при этом вряд ли избежать. Оптимистический сценарий: иностранные компании будут покупать российские предприятия, технически переоснащать их и выпускать продукцию под своим контролем, тогда большую потерю рабочих мест удастся предотвратить. Неизвестно только, захотят ли зарубежные компании размещать производства на территории Урала.

В торговле из мелких игроков не останется почти никто.

- Пока иностранные компании в борьбе за потребителя побеждают сервисом и качеством, - считает директор некоммерческого партнерства «Союз арендаторов» (входит в НП «Мебельщики Урала», Екатеринбург) Александр Потапов. - С вступлением России в ВТО они победят и ценой. Пока они этого сделать не могут. Существуют определенные протекционистские меры. Сегодня себестоимость мебели, привезенной из Европы, учитывая доставку и растаможку, возрастает минимум на 42%, а когда растаможка ведется не очень квалифицированным брокером - на все 100%. Если вместо 42% будет 20%, местным производителям придется туго: около 70% из них не выживет.

Шанс номер два: нахождение уникальной рыночной ниши. Большая часть товарной массы хлынет на российский рынок из ЮгоВосточной Азии, преимущественно из Китая. Как показывает практика США и Европы, бороться с этим бесполезно. Российские производители могут выиграть, производя товары, имитировать которые китайцы не в силах. К примеру, модельер Наталья Соломеина собирается открыть в Екатеринбурге собственную фабрику, на ней будут отшиваться небольшие серии одежды, производство которой наладить в ЮгоВосточной Азии было бы трудно - не тот уровень работы. По мнению директора Фонда поддержки стратегических исследований и инвестиций Уральского федерального округа Олега Козлова, преимущества российских производителей в поиске уникальных ниш, в генерации нового.

Нестандартная конкуренция
У российских предприятий есть несколько шансов на спасение. Первый - протекционизм со стороны государства. Но на это могут рассчитывать немногие отрасли, такие как автопром. Подавляющему большинству придется опираться только на свои силы.

Четвертый, наиболее реальный шанс - техническое переоснащение производств, подготовка и переподготовка кадров. То есть переориентация с ценовой конкуренции на качественную. Уральские производители мебели, к примеру, уже занялись этим. «Наше объединение сейчас решает вопрос о лизинге итальянского оборудования, - рассказывает Александр Потапов. - У нас будет продукция такого же качества, как в Италии, но без таможенных накруток».

Третий шанс на спасение для части российских компаний - создание совместных предприятий. Минусы СП - сложность законодательства, регламентирующего их деятельность, и технологическая неготовность многих национальных фирм к подобному сотрудничеству.

Неготовность 1
Насыщение потребительского рынка - один из главных результатов присоединения России к ВТО. Для платежеспособного потребителя это благо: «От ВТО преимущества получат те регионы Урала, в которых обеспечивается наибольшая покупательная способность населения. Это Свердловская, Челябинская и Тюменская (с автономными округами) области, - говорит Олег Козлов. - В меньшей степени это касается Курганской области».

Большой проблемой для российских предприятий при вступлении в ВТО будет промедление с внедрением международных стандартов качества. По результатам исследования, которое провел Уральский центр стандартизации, метрологии и сертификации (Уралтест), только 10 - 12% компаний Свердловской области после вступления России в ВТО смогут поставлять на рынок конкурентоспособную продукцию, и в основном это предприятия металлургического комплекса. По мнению генерального директора Уралтеста Валентина Сурсякова, главная причина таких показателей - недостаточное внимание менеджмента предприятий к внедрению международных стандартов качества: «В Свердловской области лишь около 1% компаний имеют систему управления качеством. Примерно такая же ситуация в других субъектах УрФО. Но это мизер. Не имея сертификатов по международным стандартам, предприятиям будет сложно доказать, что их продукция качественная». Предприниматели, однако, заниматься стандартизацией не спешат: после присоединения России к ВТО в течение семи лет в стране еще будут действовать старые нормы.

Общее будущее предприятий потребительского рынка УрФО будет зависеть главным образом от двух факторов. Первый - условия вступления России в ВТО. О чем договорятся стороны, станет известно по окончании всех переговоров со странамиучастницами организации. Проблема в том, что производитель не знает точной позиции государства, а потому пребывает в ступоре. Неизвестность порождает нервозность и у глав городов, краев, областей: им непонятно, нужно ли резервировать средства на массированную социальную поддержку территорий, которые попадут в трудную экономическую ситуацию. «Мы теряем время на спорах вокруг конкурентоспособности российских и иностранных предприятий, - говорит заведующей кафедрой управления внешнеэкономической деятельностью предприятий УГТУУПИ Леонид Стровский. - Поздно рассуждать, вступать или не вступать в ВТО. Ибо для правительства и президента вопрос уже решен и назад пути нет. Нужно думать о том, как это сделать безболезненно». Поэтому государству прежде всего необходимо выработать внятную политику поддержки отечественного производителя. И проводить ее до начала процесса присоединения к ВТО, поскольку после адресная протекция предприятий будет запрещена. Доказать, что без такой помощи может пострадать безопасность государства, что это вынужденная мера, будет очень сложно.

Вместе с тем существует серьезная опасность, что количество покупателей на увеличившуюся товарную массу может уменьшиться. Если национальные предприятия начнут разоряться, то региональные бюджеты будут получать меньше дохода: упадут налоговые поступления. Следовательно, сократятся и выплаты социально незащищенным слоям населения. Часть населения обеднеет. По мнению Сергея Кортова, «уменьшение покупательной способности населения не выгодно ни государству, ни иностранным компаниям».

Присоединение к ВТО - процесс не мгновенный. В некоторых случаях он растягивается лет на семьвосемь. Поэтому у отечественных компаний пока есть время на подготовку к экспансии иностранных товаров и производителей.

Второй фактор - степень готовности российских предприятий к моменту вступления России в ВТО. Готовность зависит от двух вещей: успеют ли компании сориентироваться и провести переоборудование или перепрофилирование, и будут ли приводить выпускаемую продукцию в соответствие международным стандартам.



Главная страница / Формирование