|
|
  |
Главная страница / Формирование Протезы для современникаВпервые в истории Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН) 28 июня состоялось ее выездное бюро в Екатеринбурге. В зале Уральской сельхозакадемии собралось столько академиков, что слушавшего их невольно мучил вопрос: почему Россия до сих пор не имеет сельского хозяйства, способного накормить страну, если столько людей знают, что для этого сделать? Хорошо, если бы идеи не перетирались по десятому кругу в научной среде, а широко обсуждались совместно с бизнесом, политиками и властями. - Андрей Порубов До недавних пор, по утверждению Алексея Миндрина, отношение к агросектору в российских верхах строилось в соответствии с указаниями бывшего директора Всемирного банка, который советовал: вам не надо заниматься сельским хозяйством, у вас много нефти, еду вы себе всегда купите. В итоге в России сегодня засевается только 50% посевных площадей, урожайность низка, а потенциал сектора, заложенный в советский период, заканчивается. Нацпроект возник, поскольку удалось переломить этот подход, доказав: положение в сельском хозяйстве хуже, чем в каких-либо отраслях. Но теперь надо добавить конкретное содержание: что мы хотим делать и как. Нацпроект поддержки АПК академики, конечно, ругали. Правда, деликатно: хорошо, мол, что про агросектор вспомнили и чуть-чуть денег вбросили, какой-то импульс это даст, но не более. Поскольку, как отметил членкорреспондент РАСХН, директор ГНУ ВНИЭТУСХ Алексей Миндрин, кризис в сельском хозяйстве сохраняется. На бюро как раз и обсуждалось, как дальше поднимать село. В прошлом году РАСХН открыла свой отдел в Уральской сельхозакадемии: теперь ученые отрабатывают варианты новой модели организационноэкономической поддержки агросектора на местах. Геннадий Беспахотный, заместитель директора ГНУ ВНИЭТУСХ, членкорреспондент РАСХН, изложил суть предлагаемого нового подхода. Система господдержки АПК должна быть направлена на решение не отдельных проблем его развития, как в нацпроекте, а на задачи общенационального масштаба, целостность АПК как единого субъекта, сохранение земель как общенационального достояния. Пока возобладали либеральные позиции - поддерживать только сильных, рентабельных сельхозпроизводителей. Стране это не подходит, считает Алексей Миндрин: часть бюджетных средств для поддержки АПК используют крупные холдинги, работающие преимущественно на импортном сырье, а также экспортирующие зерно. Значительные суммы агросубсидий оседают в торговой сфере и у переработчиков. Прямые дотации, которые получили именно сельхозтоваропроизводители в 2005 году, составили всего 20 млрд рублей, хотя по совокупному бюджету выделено более 70 млрд рублей. Да и расчеты, направленные на увеличение выпуска продукции в результате реализации нацпроекта неверны: они не учитывают, сколько мы потеряем изза того, что неподдерживаемые хозяйства сократят производство и увеличат убытки. Если мы хотим обеспечить продовольственную независимость, решить социальную проблему, поднять доходы сельского населения, развить территории, механизм господдержки должен быть максимальным для всех хозяйств. Доктрина на полторы страницы Итак, что должны делать регионы? Как они реагируют на инициативы РАСХН? Рассказывает ректор Уральской государственной сельскохозяйственной академии, доктор экономических наук, академик РАЕН Николай Семин: В Екатеринбурге РАСХН предложила взамен нацпроекта не голую идею, а конкретную методологию планирования бюджетных субсидий, позволяющую рассчитать затраты для расширенного воспроизводства, привлечь рыночные и нерыночные источники финансирования. Методология основывается на известной теории предельных затрат, согласно которой при рациональном ведении хозяйства с увеличением затрат всякий раз происходит увеличение выхода продукции. Модель позволяет проигрывать различные варианты развития регионов при разном уровне поддержки села. Нормативы, как утверждается, гибкие и корректируются исходя из нужд рынка. Поддержка из бюджета Свердловской области в 2006 году составит 1,5 млрд рублей прямых субсидий, это 3% расходной части бюджета. Из федерального бюджета селу достанется всего 0,53%. Но мы лоббируем выделение 6 - 7%, поскольку только в этом случае сельхозпредприятия смогут вести расширенное воспроизводство. Кстати, нужны методология и методика лоббирования интереса аграрного сектора. Этим сейчас толком никто не занимается, отсюда и результат. В Белоруссии спохватились раньше нас: там агросектор получает уже 30% бюджета. Продовольственная безопасность - основа национальной безопасности, если хотите. У нас, я считаю, идет подрыв. Не хочу сильно критиковать национальный проект, он просто не должен так называться. Наше государство до сих пор в игрушки играет: закупает за рубежом продовольствия на 450 млрд рублей ежегодно, а свой аграрный сектор дотирует на 4,2 млрд рублей. Вот и вся схема. Студенты мои посчитали и говорят: что это за нацпроект - по 352 рубля на одного россиянина в год? В странах ЕС - до 40 тыс. долларов на каждого проживающего. - Организационно-экономический механизм регулирования АПК мы видим в форме двух подсистем. Первая: государственная координация всего рыночного механизма АПК, вторая - более значительная государственная поддержка предприятий АПК. На бюро мы рассматривали в основном вопросы господдержки, она наиболее развита, хотя федеральный центр заметно смещает акценты на региональный уровень, сокращая субсидии из федерального бюджета. В США в 30е годы фермеры тоже требовали устранить диспаритет. Теперь там заранее устанавливают минимальные закупочные цены под спецпрограммы. Идет очень жесткое регулирование рынка: в начале года известно, сколько в каких районах производить и по какой цене это будет приобретено. У нас же фермер находится в полной прострации, ему трудно ориентироваться в крайне стихийном рынке. Государственной координации рыночного механизма АПК сейчас нет. Почему мы говорим о ее необходимости? Потому что рыночные механизмы в агросекторе в силу его специфики не могут работать с такой же эффективностью, как в других секторах. Это аксиома. Аграрная сфера менее конкурентоспособна и должна особо регулироваться, прежде всего - в вопросах ценовых соотношений. Я считаю, нужно законодательно закрепить норму компенсации разницы в темпах прироста цен на сельхозпродукцию и промышленную продукцию за счет бюджетных ассигнований. Поддерживать эту разницу на уровне не менее 10% в пользу сельхозпродукции. По прогнозам ученых Уральской сельхозакадемии, такой подход позволит за 10 - 15 лет наполовину сократить разоряющий село диспаритет цен. После того, как доктрина будет обсуждена и принята, нужно разработать закон о продовольственной политике России: его нет тоже. Дальше можно отраслевые законы принимать. Сейчас в Думе застрял закон о сельском хозяйстве: его сто раз меняли, потом все выхолостили. И даже такой принять не могут. В любом механизме прежде всего должен быть правовой блок. В нашем организационноэкономическом механизме регулирования агропромышленного производства он не работает, потому что в России нет агропродовольственной доктрины и политики. Все с этого начинается. Доктрина может быть изложена всего на полторы страницы. Там четко прописывается первый вопрос: субсидируется ли аграрный сектор за счет бюджета. Второй вопрос: в каких пропорциях он субсидируется - на уровне расширенного воспроизводства, суженного или простого? Сколько на каждый рубль прямых затрат на селе должны составлять бюджетные средства: 7 копеек, 15 - или 45, как нам рекомендует научноэкономическое сообщество, чтобы получить расширенное воспроизводство? Дальше указываем, какое мы хотим получить сельское хозяйство, эффективное или неэффективное. Иными словами, какой уровень продовольственной безопасности должен быть на территории Российской Федерации. Если у нас 20% продовольствия будет импортироваться, значит, мы поддерживаем уровень продовольственной безопасности. А если, как в СанктПетербурге и Москве, будет 80% импортного продовольствия - то это, с точки зрения ООН, продовольственная зависимость. Появится ли аграрная доктрина? На бюро говорили: надо сплотиться и хорошо лоббировать. Но это не удается, потому что нет целостного аграрного движения, которое объединило бы все силы. И оно не скоро появится. В агрополитике играет роль прежде всего административный ресурс, депутатыаграрии - все в «Единой России». Страшно еще и то, что на уровне государства отменен закон номер один: депутаты Госдумы лишили аграрный сектор закона РФ о государственном регулировании сельского хозяйства. Это вообще нонсенс. В любой стране есть такие законы. Политика выстроена попрежнему на разрушение, чтобы сельского хозяйства в России не было. Вот итог: по исследованиям Уральской сельхозакадемии, 85% сельских жителей не хотят, чтобы их дети, наши выпускники, возвращались в село. С середины 90-х до 2004 года из Рощино в Ганновер регулярный рейс осуществляли «Тюменские авиалинии». Однако в результате введения Евросоюзом запрета на полеты устаревших моделей самолетов рейс пришлось закрыть. Директор аэропорта Рощино Владимир Поляков отмечает, что немецкое направление по-прежнему востребовано жителями и гостями области: «На мюнхенские рейсы найдется достаточное количество пассажиров. Стыковочные рейсы через Москву неудобны и дороги. А в регионе очень сильна германская диаспора, интерес к нему со стороны немецких бизнесменов высок, следовательно, высока необходимость в этих маршрутах». Авиакомпания UTair (базовые аэропорты в Сургуте, Ханты-Мансийске и Тюмени) открывает первый прямой международный рейс в страну дальнего зарубежья из тюменского аэропорта Рощино. С 12 сентября самолеты Ту-154М (максимальная вместимость - 158 человек) дважды в неделю, по вторникам и пятницам, будут совершать дневные рейсы в Мюнхен (Германия). До этого UTair ограничивалась чартерными рейсами на наиболее востребованных туристических направлениях дальнего зарубежья (Анталия, Хорватия, Испания) и в страны СНГ. Действующие на немецком направлении перевозчики спокойны. «Выход нового участника приведет к перераспределению пассажиропотоков. Но конкурировать с уже имеющимися игроками ему будет сложно», - уверена менеджер по связям с общественностью авиакомпании «Уральские авиалинии» Дина Гильманова. В Германию из Екатеринбурга регулярные прямые авиарейсы выполняют «Уральские авиалинии» (Мюнхен, Дюссельдорф, Ганновер) и Lufthansa (Франкфурт-на-Майне). UTair - одна из самых крупных российских авиакомпаний и крупнейший оператор на мировом рынке вертолетных перевозок. О дальнейших планах организации маршрутов в страны дальнего зарубежья ее специалисты рассказывают уклончиво. «Основное направление нашей деятельности - все-таки региональные перевозки, - говорит коммерческий директор авиакомпании Владислав Кравченко. - Германское направление мы начали разрабатывать потому, что в этом была живейшая потребность. В ближайшее время новых маршрутов в страны дальнего зарубежья не будет». 21 февраля ОАО «Трубнаяметаллургическая компания» (ТМК) начало размещение пятилетних облигацийтретьей серии в объеме 5 млрд рублей. Деньги пойдут на развитие. Каксчитает генеральный директор ТМК Константин Семериков,масштабная реконструкция, начавшаяся на предприятиях в 2005 году,обеспечит компании дальнейший рост производственных показателейи безболезненное вхождение в мировое экономическое пространство. Генеральный директор ТМК Константин Семериков «ТМК достойно встретит интеграцию в мировое экономическое пространство» - Рост потребления трубной продукции мы прогнозируемна уровне показателей последних двух лет. То есть плановый ростна внутреннем рынке России - около 11%, на мировом - 9%. По нашимпрогнозам, сохранится устойчивый спрос на бесшовные трубы, особеннонефтегазового сортамента: высокие цены на нефть будут способствоватьактивному освоению новых нефтегазоносных участков, для обустройствакоторых они необходимы. Учитывая все эти факторы, мы планируем ежегодноувеличивать производство в среднем на 4%, а в сегменте бесшовных трубнефтегазового сортамента - до 8%. - Константин Анатольевич, прошедший год, судя по показателям, стал для ТМК успешным. Будет ли таким же 2006й? - Дело в том, что перепроизводства ТБД в Россиине предвидится. Вопервых, с учетом протяженности трубопроводовна территории нашей страны, среднеазиатских и прикаспийских республик,а также Украины потребность в ТБД достаточно высока. Вовторых,естественные монополии Газпром и Транснефть приступили к реализацииряда масштабных проектов (первый начал в декабре 2005 годастроительство СевероЕвропейского газопровода, а второй готовит проектВосточная Сибирь - Тихий океан. - Ред.). В итоге, по нашим прогнозам,спрос на ТБД вырастет как минимум в полтора раза. Украиной и Китаем нас не испугать- В конце января начал действовать новый режимторговли трубами между Россией и Украиной. В частности, введеныантидемпинговые пошлины на некоторые виды стальных труб. Однако труббольшого диаметра (ТБД) ограничения не коснулись. Не боитесь здеськонкуренции? - Действительно, Харцызский трубный завод - второйпосле нашей компании крупнейший поставщик ТБД 1420 мм для Газпрома.В 2004 году он отгрузил порядка 215 тыс. тонн (ТМК за этот период- 440 тыс. тонн), в 2005м его поставки сократились до 190 тыс. тонн.Один из факторов снижения - начало в четвертом квартале прошлого годаотгрузки Газпрому ТБД с Выксунского металлургического завода («дочки»Объединенной металлургической компании. - Ред.). В дальнейшем,я считаю, доля украинцев продолжит сокращаться за счет поставокроссийских производителей. - Но одним из основных поставщиков того же Газпрома является украинский Харцызский трубный завод… - Здесь важна политическая ситуация, которая сложитсяпосле выборов в Верховную Раду. Думаю, новая политическая реальностьв Украине может дать какието сигналы инвесторам. Но произойдет этоне раньше лета текущего года. - Один из способов борьбы с конкурентами- их поглощение. Возможны ли в ближайшее время сделки по приобретениюроссийскими трубными компаниями активов в Украине? - Несущественно: в структуре себестоимости доля газа не более 4%. - Подорожание газа повлияет на конкурентоспособность украинских трубников? - Мы не можем не брать во внимание тот факт, что темпыразвития китайской металлургии в целом и трубной промышленностив частности крайне высоки. В прошлом году производители стальных трубПоднебесной выпустили 25,5 млн тонн, что на 21% больше, чем в 2004м.Для сравнения: в России уровень производства составил за этот период6,7 млн тонн труб. Но здесь необходимо учитывать, что темпы роставнутреннего потребления в Китае сопоставимы с темпами ростадополнительного производства. Поэтому мы считаем, что глобальной угрозыдля российских трубников в ближайшей перспективе с этой стороны нет. - Воспринимает ли ТМК как фактор конкурентной угрозы бурное развитие китайской металлургии? - В рамках китайской экономики нецелесообразноорганизовывать производство труб только для того, чтобы конкурироватьс действующими игроками мирового рынка: рынок уже сложился. К томуже это достаточно дорогое удовольствие, трубы - продукция высокогопередела. Китайцы, нация рациональная и конструктивная, врядли двинутся в этом направлении. - Отраслевые аналитики говорят об обратном.Их прогнозы основываются на примере сталелитейной индустрии: Китайиз импортера превратился в экспортера. - Все наши заимствования связаны со значительнымивложениями в развитие компании. В прошлом году объем инвестицийв техническое перевооружение составил 115 млн долларов. В 2006мреализация масштабных проектов модернизации производства продолжится.Инвестиции запланированы в размере 300 млн долларов. Важнейшие для нассобытия года - запуск машин непрерывного литья заготовки на Северскомтрубном и Таганрогском металлургическом заводах. На «Тагмете»фактически строится новый трубопрокатный комплекс, включающий всетехнологические переделы. Для завода это второе рождение. В результатемодернизации компания увеличит объем производства продукциии значительно улучшит ее качество. Брать не количеством, а качеством- На какие цели пойдут средства от нового размещения облигаций? - Чтобы добиться доверия инвесторов, получить наиболеевыгодные условия заимствования финансовых ресурсов, требуется серьезнаяработа. Принципиальные изменения произошли в структуре корпоративногоуправления. ТМК преобразована из ЗАО в ОАО. Избран новый состав советадиректоров в количестве десяти человек, включая трех независимыхдиректоров. Впервые в 2005 году опубликованы консолидированные отчетныеданные по МСФО за 2003 - 2004 годы. Также утверждены два принципиальноважных для развития компании документа - стратегия развитиядо 2015 года и бизнесплан до 2010 года. Объем инвестиций в этот периодпредполагается до 1 млрд долларов. По итогам проведенных мероприятиймеждународное рейтинговое агентство Standard & Poor’s присвоило ТМКрейтинг корпоративного управления по международной шкале - 5+,по российской национальной шкале - 5, - Какие мероприятия проведены для повышения прозрачности ТМК? - Мы собираемся серьезно улучшить только качествои ассортимент существующей продукции из стали. Это позволит сохранитьи упрочить наши позиции на мировом трубном рынке. Поэтомув утвержденных мероприятиях, связанных с производством, пунктао выпуске альтернативных видов труб нет. - Ваш непосредственный конкурент Группа ЧТПЗдиверсифицирует бизнес за счет выпуска пластиковых труб,предназначенных для строительства и ЖКХ. Стратегия развития ТМКнаправлена на сохранение позиций на действующих рынках или вы тоженамерены диверсифицироваться? - Качество и оперативность реагирования на меняющиесятребования заказчиков по химическому составу стали. Это утверждениеотносится только к заготовке для бесшовных труб. В 2005 году ТМКвыплавила 1 млн 950 тыс. тонн стали, что на 5% выше показателя прошлогогода, товарной заготовки сторонним потребителям отгружено 402 тыс. тонн- на 6% больше. Что касается обеспечения штрипсом для производствасварных труб, то мы намерены и в дальнейшем работать с существующимипоставщиками - «Северсталью», Магнитогорским и Новолипецкимметаллургическими комбинатами. Здесь нас все устраивает. На полноесамообеспечение трубной заготовкой мы перейдем в 2007 году. - Что в большей степени повлияло на решение ТМКстроить собственное сталеплавильное производство: цена на передельныйметалл или качество выплавляемой металлургами стали? - Рынок достаточно структурирован. Три компании - ТМК,Группа ЧТПЗ, ОМК - производят более 80% труб. Остры конкурентныеотношения на рынке поставок продукции нефтяной и газовой отрасли,однако серьезных предпосылок для слияний и поглощений нет. - На ваш взгляд, возможны ли в ближайшее время сделки слияний-поглощений на российском трубном рынке? - В прошлом году мы приобрели Sinara spanadingAG (дистрибьютор ТМК). Ведутся переговоры о покупке трейдинговойкомпании Sinara Handel GmbH (Германия), на балансе которой находятсярумынские трубный завод Arspanom и металлургический комбинат Resita. Этасделка пока обсуждается, окончательная дата ее завершения будетопределена в ближайшее время. Стать частью мирового пространства- Когда будет завершена консолидация зарубежных активов ТМК? - Мы готовимся к работе в условиях ВТО. Реконструкция,идущая на заводах компании, направлена на то, чтобы полностьюсоответствовать требованиям мировых стандартов в металлургическойотрасли. Я уверен, мы успеем реализовать наши масштабные инвестиционныепланы, чтобы на равных конкурировать с другими мировымипроизводителями: немецкими, французскими, итальянскими, аргентинскими,американскими. - Как вы относитесь к вступлению России во Всемирную торговую организацию? ОАО «Трубная металлургическая компания» В 2005 году ТМК продано 2 млн 855 тыс. тонн труб, что на 14% больше,чем в 2004м. Сбытовая сеть компании значительно расширилась.На экспорт отгружено 750 тыс. тонн: это 51% экспорта российских трубза рубеж. Чистая прибыль, которую ТМК ожидает получить по итогам2005 года, - более 9 млрд рублей (300 млн долларов) по МСФО. Выручкаот реализации составит 79 млрд рублей (2,8 млрд долларов), что на 49% превысит показатели 2004 года. Дополнительные материалы: - В своем спектакле вы говорите о любви: тема это вечная и интернациональная. В одном из прессрелизов ключевой была фраза «одиночество вдвоем». Это интерпретация авторов релиза или ваша точка зрения? Ян Пуш - Кто для вас эти двое на сцене: ваша собственная персонификация с вынесенными на суд публики чувствами или участники эксперимента, которых вы режиссерской властью сталкиваете друг с другом и наблюдаете, что получится? Вы им сочувствуете? - Нет, это не мои слова, моя картина мира этим не ограничивается. Да, бывает момент во взаимоотношениях, когда мы ощущаем одиночество вдвоем, но можем осознать это и двигаться дальше. Момент одиночества и страдания очень эгоцентричен: партнер будит в нас чувства, и мы начинаем чегото ждать от него соответственно этим чувствам. Отсюда конфликт, но и причина развития, если двое найдут в себе силы понять друг друга. Движение само по себе выше любого средства выражения, любого медиума - вот эти слова я назвал бы ключевыми. И это чувство любви, этот момент динамики - единственный способ эмоционально переживать и воспринимать мир. Если исчезнут иррациональные чувства, человечество превратится в раздувшийся разум. - Что же делать современнику, наследнику идей экзистенциального одиночества, если он окружен последствиями расцвета психоанализа и коконом новых медиа, но желает при этом познать мир чувственно? - Да, я сочувствую своим героям, и любая моя постановка имеет под собой глубокие личностные переживания. Очень важным для меня в работе над спектаклем стал фильм Ингмара Бергмана «Сцены из супружеской жизни», особенно один из эпизодов, на мой взгляд, ключевой. Там у супружеской пары, которая много лет прожила вместе, берут интервью как у представителей городского истеблишмента. И в этой сцене очень хорошо видно, какими неожиданными для них становятся ответы друг друга, как их мнения расходятся, как они все больше отдаляются друг от друга в течение этого интервью. - Существует взгляд на новые технологии не только как на помощника, но и как на костыли для нашего старомодного тела, не справляющегося с задачами реальности. Отсюда теоретический вывод - тело несовершенно. Что касается практики, тело остается в стороне, о нем забывают, оно не востребовано в жизни, как не востребовано и в вашем спектакле, где упор делается не на хореографию и где самые интересные и проникновенные моменты связаны с техникой. Тело сиротствует, требует того, что принадлежит ему по праву, бунтует… - Продолжая ассоциацию с фильмом Бергмана, советую: не давайте интервью в присутствии любимого. Если говорить всерьез - надо готовиться к той правде, которая, возможно, будет очень противоречить сложившемуся в голове имиджу Другого, к реальности, как бы далеко она не отстояла от твоей собственной иллюзии, и спокойно переживать те чувства, которые она в тебе вызывает. - «Match» - вторая часть вашей сценической трилогии. О чем пойдет речь в третьей? - Да, это признанный феномен культуры. Например, во многих развитых странах люди массово толстеют. И новые технологии - это такая вещь, которая, может быть, поддерживает эту тенденцию, но ни в коем случае не является ее причиной. И тут очень правильно говорить о современном танце, который, будучи более естественным, более антропоморфным, чем классический, как раз и мог бы стать если не панацеей, то одним из средств реабилитации тела, его роли, его осмысленности. Потому что в современном танце, цитируя известнейшего немецкого хореографа Пину Бауш, «не важно, как ты двигаешься, важно - что двигает тобой». Этот посыл намного более актуален, чем то, что происходит в танце классическом. Сейчас назрела ситуация, чтобы о теле говорить больше, и современный танец - очень удачный инструмент, чтобы развернуть дискуссию о том, зачем и как мы можем вернуться к телу. - Неужели о взаимоотношениях троих? - Все спектакли трилогии о том, насколько сложен мир, в котором мы живем, и какое огромное количество информации он содержит. О том, что процессы, происходящие в голове современного человека, всегда имеют постоянный фоновый поток, бэкграунд, «белый шум», и мы невольно воспринимаем жизнь через призму всех этих фильтров. О том, насколько многоуровневым может быть такое общение и насколько эти фильтры влияют на людей. И тут можно уже проследить тенденцию: если первая часть была об одном человеке и состояла из сольных миниспектаклей, вторая - дуэтная постановка о взаимоотношениях в паре, то третья будет… Главная страница / Формирование |