Нефть и песок О стали Компрессор - подбор и ошибки Из истории стандартизации резьб Соперник ксерокса - гектограф Новые технологии производства стали Экспорт проволоки из России Прогрессивная технологическая оснастка Цитадель сварки с полувековой историей Упрочнение пружин Способы обогрева Назначение, структура, характеристики анализаторов Промышленные пылесосы Штампованные гайки из пружинной стали Консервация САУ Стандарты и качество Технология производства Водород Выбор материала для крепежных деталей Токарный резец в миниатюре Производство проволоки Адгезия резины к металлокорду Электролитическое фосфатирование проволоки Восстановление корпусных деталей двигателей Новая бескислотная технология производства проката Синие кристаллы Автоклав Нормирование шумов связи Газосварочный аппарат для тугоплавких припоев
Главная страница / Архитектура отрасли

ПОЧТОВОЙ СЛУЖБЕ НУЖНЫ ЦЕЛЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

– Владимир Владимирович, расскажите о структуре областного управления.

Сегодня в Управлении Федеральной почтовой связи по Пермской области трудится 6,5 тысяч человек, в городах и районах региона работают 33 филиала УФПС. Но структура претерпевает изменения: реорганизовано 12 филиалов, укрупняются межрайонные узлы почтовой связи, их создано уже 6, и эта работа продолжается. Опыт показал, что есть рациональное зерно в таких переменах, сокращаются расходы, численность аппарата управления. А вот количество операторов, почтальонов – тех людей, которые непосредственно оказывают услуги связи населению, не уменьшается. Не снижаются и объемы услуг на этих территориях, а непрофильных услуг мы оказываем даже больше, потому что в крупных филиалах потенциальные возможности как финансовые, так и организационные шире, да и с кадрами проблем меньше. Думаю, мы приняли правильное решение, поскольку высвобожденные средства направляются на другие жизненно важные для управления цели – повышение заработной платы, поддержание наших объектов в рабочем состоянии, укрепление материальной базы, техническое перевооружение почтовой службы.

– В каких случаях создаются укрупненные филиалы и сколько их предполагается открыть ?

Это определяется по конкретным результатам работы того или иного филиала. Если деятельность коллектива убыточна, он не в состоянии увеличить доход или сократить затраты, то мы проводим финансово-экономический анализ, тщательно просчитываем возможности других форм организации работы на такой территории. Первая цель, которую ставим при реорганизации, – не ухудшить обслуживание населения, а, наоборот, способствовать его улучшению, сократить сроки продвижения почты, повысить уровень руководства новой структурой. Так что во главу угла ставим прежде всего качество обслуживания.

– Как складывается ситуация с техническим переоснащением отрасли, развитием структуры и социальной защищенностью самих работников Федеральной почтовой связи по Пермской области ?

Все эти проблемы актуальны в масштабах страны. Наша область не является исключением. Уровень средней заработной платы в УФПС в 2 раза ниже, чем в среднем по Пермской области, а техническая оснащенность управления оставляет желать лучшего. Всё упирается в средства. Наши финансовые возможности позволяют ежегодно инвестировать в развитие собственных структур лишь около

4 млн. руб., в то время как для замены только автотранспорта и приобретения почтово-кассовых терминалов требуется 60 млн. руб. Если рассчитывать лишь на свои силы, то решить только эти два вопроса (замену автотранспорта и ПКТ) можно будет не раньше чем через 15 лет. А ведь кроме этого УФПС содержит около 800 помещений и зданий, из которых почти 300 на нашем балансе, а 500 арендованные. Одновременно приходится решать вопросы подвижного железнодорожного парка, компьютеризации процесса управления, программного обеспечения. Такие работы требуют инвестиций целевого назначения, а их явно недостаточно. Мального бюджета в 90-е годы. Два последних года поддержку нам оказывают областной и местные бюджеты. Общая сумма инвестиций за 2000 год составила почти 2,5 млн. руб. В этом году из областного бюджета мы уже получили 3 млн. руб. Конечно, в целом это ситуацию не меняет. Нужны постоянные, целенаправленные инвестиции на техническое перевооружение и развитие Федеральной почтовой связи, без чего рассчитывать на радикальные изменения в целом по отрасли не приходится.

– Как вы намерены решать эти проблемы?

Мы вышли с инициативой в областное законодательное собрание и областную администрацию о необходимости финансовой поддержки почтовой связи в нашем регионе. Разработана "Целевая комплексная программа развития почтовой связи Пермской области" на 5 лет. Она согласована со всеми руководителями городов и районов, местными органами самоуправления, земскими собраниями. Программа учитывает как интересы области в целом, так и каждого города и района. Мы получили положительные отзывы практически от всех

местных структур, которые подтверждают, что такие преобразования своевременны и необходимы. Сейчас программа проходит согласование на уровне отделов областной администрации и законодательного собрания. В третьем квартале нынешнего года представим ее на утверждение губернатору Пермской области и областному законодательному собранию.

Кроме того, управление инициировало внесение поправок в Закон Пермской области ''О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности'', что предусматривает выделение дотаций на содержание убыточных структур почтовой связи, конкретных почтовых отделений, прежде всего в сельской местности, в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.

– Но ведь почта и раньше работала в сложных условиях, как же удавалось держаться " на плаву" ?

В советские времена существовали официальные дотации для поддержания почтовой отрасли, заложенные в федеральный бюджет. Были и скрытые субсидии. Они выражались в том, что мы не несли расходов на аренду помещений, работали по льготным железнодорожным и авиатарифам на перевозки, не платили за паромные переправы, бесплатно обслуживались в банках, имели повышенный процент отчислений за услуги по доставке и оплате пенсий. Сегодня этих субсидий нет, да и собственные объемы почтового производства, количество наших услуг в 90-е годы сократились почти на порядок, пропорционально упали и доходы. А структура почтовой связи, сеть почтовых отделений и маршруты перевозки почты остались практически такими же, как в 80-е годы. Поэтому коллективы наших подразделений испытывают очень большие трудности, более половины сотрудников работает неполный рабочий день. Зачастую в сельской местности рабочие ставки почтальонов составляют 0,3 – 0,5 единицы загрузки. Отсюда и низкий уровень заработной платы. Все это сказывается на качестве работы персонала, а значит, и на уровне обслуживания. Учитывая эти особенности и отсутствие целевой государственной программы подд многие вопросы в регионе и к счастью находим понимание. Примером может служить недавнее заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с участием областной администрации, профсоюзных органов и работодателей. В нем также приняли участие многие руководители предприятий, заводов, фабрик города Перми. Мы изложили свои доводы, предложения и просьбы. Они были приняты и направлены в адрес Правительства РФ, депутатов Государственной Думы, избранных от Пермской области. Целые пакеты вопросов и предложений поставлены перед областной администрацией, законодательным собранием, главами администраций на всех территориях области и, конечно, перед коллективом управления, которому предстоит совершенствовать работу, улучшать качество обслуживания клиентов.

– Почему Ваше управление предложило программу перестройки почтовой связи области?

Мы являемся ее инициаторами. Чтобы изменить ситуацию, нужны совместные усилия УФПС, органов власти и общественности. В некоторых районных и городских узлах нашего УФПС уже приняты программы перестройки. Это произошло там, где органы местного самоуправления с пониманием отнеслись к трудностям и задачам почтовой службы. Изменения в почтовой отрасли уже назрели: и население, и рынок услуг требуют сегодня нового качества работы, иных подходов в организации деятельности почтовой связи. В феврале 2002 года Пермская почта отметит 220-летие. Во все времена работники почтовой связи выполняли важные, социально значимые задачи государства. Наряду со всеми другими отраслями связи почте необходимы изменения, нужны развитие и поддержка.

Главная страница / Архитектура отрасли